竞委会发现部份楼宇维修工程涉围标　有顾问疑刻意低价入标

鉴于近年越来越多涉及大厦维修工程涉围标投诉，竞争事务委员会早前检视500个“楼宇更新大行动”项目的招标资料，并发表首份报告，指不少项目的确可能存在一定程度的操纵投标行为，亦发现承建商经常与顾问或其他承建商“组合”入标，中标机会可提高三成；更有逾六成半顾问的投标价，少于最低估计成本，怀疑刻意低价入标再将工程判予个别承建商。

沙田翠湖花园2.6亿元天价围标案，成为本港首宗涉围标的定罪案例，令市民对屋苑的楼宇翻新工程提高警觉。竞委会翻查市建局及房协提供、涵盖约500个“楼宇更新大行动”项目，包括顾问服务及承建商合约招标，涉及住宅楼宇公用地方通常进行的工程，有关楼宇楼龄最少30年。

分析结果显示，顾问与承建商，或不同承建商一起竞投相同项目的次数，多于他们独立投标的预期次数，而当承建商似乎与顾问有关连，或承建商之间互有关连，中标机会会较大。竞委会首席经济师毕奕廉指，这种互有关连的投标方式可令中标机会增三成。

逾65%顾问投标价少于最低估计成本

研究又发现，顾问的投标价经常偏离成本，超过65%顾问投标价少于最低估计成本，令人怀疑顾问刻意以低价入标，将工程判予个别承建商。

竞委会署理高级行政总监毕仲明表示，调查的个案项目悉数在《竞争条例》生效前进行，因此应该没有违法。但他强调，竞委会在调查期间向专业人士征询过意见，“明白发生紧乜事”。他相信，有关资料对日后有关围标的调查及执法将十分有用，但他拒绝透露是否有怀疑围标“常客”，亦称不会透露有关的情报。

他又指，单靠现时的研究结果并不能断定围标行为确曾出现，但自《竞争条例》生效后，已收到很多有关围标的查询，有充足证据时会采取行动。