【隐世老街】18区文艺年拨四千万元点用？湾仔不只粤剧办旧街导赏
湾仔区议会最近和社区组织合办“道”赏湾仔展览计划，以实地考察、访谈和影像方式纪录六条街的街坊故事，并在时代广场展览一星期，“这种实践相对大胆，但发掘到的故事对于往后建立社区文化，加强社区凝聚力有很大帮助。”区议员兼当区文化及康体事务委员会主席伍婉婷说。2013年开始，民政事务局每年额外向十八区的“社区参与计划”以专款专项形式拨款2,080万元，目的是推广地区艺术文化活动。民政事务局在2015年至2016年度开始加码，至2020年为止每年再额外拨款2,080万元，令专项拨款总数增加至每年4,160万元。不过，2017年审计署发布的审计报告就指出过去18区中，有10个区议会把艺术文化专项拨款用于其他活动，涉款由 22 万元至 109 万元不等，有区议会花近三成拨款作其他用途；而且，某些区议员申报利益不清晰。除了大型嘉年华，这笔钱还可以怎样运用以推动深度社区文化艺术？摄影：高仲明、林若勤、欧嘉乐，部分照片由受访者提供
湾仔的尝试：文学工作坊、街道导赏纪录片
湾仔区议会每年有两次集思会，一个为恒常区内文娱康乐性质的会议，另一个则是针对艺术文化专项拨款的集思会，广邀公众投标之余，亦借集思会探讨社区艺术文化可发挥的空间。
2016年，湾仔区议会就与社区组织“城市日记”合办“我是湾仔文化人”项目，由写作人卢劲驰、阿三等带领街坊参加工作坊，过程中著重打开感官感受社区，最后依体验创作诗歌、散文。今年集思会则讨论到区内有趣街道，例如活道旁的堀头巷、渣甸坊的邻里故事等，衍生今年初针对六条湾仔区内街道作考察、纪录的“道”赏湾仔展览，公众即将可在时代广场观赏访问街坊的纪录短片。（有关展览及街道故事，详见另稿：【隐世老街】漫行湾仔非常“道” 捐窿捐罅寻找旧街坊本土故事）
计划发掘了克街与19世纪美资洋行家族的故事，谈到银幕街和“电影之父”黎民伟办电影公司的过去，又展现了湾仔街坊日常生活的记忆和质感。避开主要干道与名店，行走小街后巷，不同的畸零角落，仍可见朴素的庶民生活痕迹，或香港回归前的家族及个人历史，街道发展对居民生活的影响。湾仔的社区面貌于是超脱了刻板印象，更为立体。
“湾仔虽小，五脏俱全，不只中西、新旧文化荟萃，还有很多文化底蕴。”湾仔区议会副主席周洁冰认为，今次六条街是先行先试，未来可以再深化如何发掘出湾仔的历史文化。
今次（导赏计划）是比较浪漫地去认识街道，小组相信社区在文化艺术层面要有更多想像。
嘉年华 v.s. 深度社区文艺项目
大众对于区议会艺文项目的印象，或者是假日中午吵闹的各式嘉年华。“湾仔区一向比较贪玩，抱开放态度去接纳不同艺文项目的模式，”区议员伍婉婷认为，高深艺术非人人会欣赏，区议会固然要服务不同市民，同时也要为他们带来不一样的经历。“要有嘉年华，但艺文专项拨款有更大空间去填补令文化落户社区、深耕的功能。今次是比较浪漫地去认识街道，小组相信社区在文化艺术层面要有更多想像。”这种纪录社区特色的质性研究，在当区文化及康体事务委员会并未遭受反对声音。
湾仔文学、电影、艺术等团体札根已久，并发很多合作可能，伍笑称这是区内优势。过往湾仔区亦和组织“影意志”合作举办“2010湾仔漫游”，资助青年拍摄区内街道故事，制作独立录像如《再会皇后……》和《烛火空留──消失了的湾仔殡仪业》等。
我们区人口老化，我自己选区而言，落区得到街坊答案以粤剧、粤曲为多。我自己（拣选时）会偏向这些活动优先一点。
深水埗区以粤剧嘉年华为主 区议员：民意主导
对面海的深水埗区，2018至2019年度社区事务委员会拨款审核小组共拨出130万元艺术文化专项拨款予14项活动，成功申请项目中约有六项推广传统文化，如粤剧、怀旧金曲、杂技等，有五项为嘉年华；落选名单则见提倡城市耕种、永续生活的组织“习惯x自然”以及关注精神健康的“香港心理卫生会”等。
问及讨论区内艺文活动拨款的取态，区议员兼小组主席李咏民回复指，投票公开，区议员各自视乎区情作出选择，“哪些项目较适合深水埗区呢？我们区人口老化，我自己选区而言，落区得到街坊答案以粤剧、粤曲为多。我自己（拣选时）会偏向这些活动优先一点，但不代表小组要这样选择。”
每区情况不同，深水埗和别人半山区、别人文化区能相提并论吗？未必。搞活动是为了区内街坊，要因应他的需要和口味；不是说我团体搞开这些文化活动，你个区应该更多元化。
不过区议会亦有为居民带来新文化艺术体验的角色，问到未来会否考虑纳入不同性质的文艺活动，他指团体提出新建议讨论并无问题。“如果你说平衡，每区情况不同，深水埗和别人半山区、别人文化区能相提并论吗？未必。搞活动是为了区内街坊，要因应他的需要和口味；不是说我团体搞开这些文化活动，你个区应该更多元化。我们是经过民意去做事。”
区议员兼文艺工作者：拨款研究文化资源亦重要
本身专职文化艺术工作的湾仔区议员杨雪盈，亦是当区文化及康体事务委员会委员。“不同区的文化相关委员会否以文化为本位讨论议程？这要看区议员本身的背景。”她说，湾仔区负责文化事务的议员多有相关经验，讨论时间较多，而艺文专项拨款为期五年，虽然较短，但当区仍有不同尝试，例如圆桌讨论会。“我试过广邀全港关注文化的团体参与讨论，给予意见，令讨论更加多元。”
“香港文化监察”成员陈飞曾撰文指出区议会审批艺文专项拨款的问题，比如审批小组成员未必熟悉文化艺术，成员利益申报非受薪的顾问身分仍可投票，会议未有设定问答及讨论环节以便更理解项目内容等。身兼“香港文化监察”主席的杨雪盈同意利益申报相当重要，“我相信不只在艺术专项拨款，整个区议会要更仔细去做。”
我倾向做湾仔区文化资源的研究，湾仔有几多可以开发、连结的文化资源未被善用？到底硬件、软件资源在哪？作为有文化视野的议会，这些是必须掌握的资讯，对于拨款决策是好事；但可能其他议员并非这样想。都有很多团体觉得做表演等活动很急切。
“区议会内当然有不同想法，例如留多点钱搞活动，我则倾向做湾仔区文化资源的研究，有几多可以开发、连结的文化资源未被善用？到底硬件、软件资源在哪？湾仔作为有文化视野的议会，这些是必须掌握的资讯，对于拨款决策是好事；但可能其他议员并非这样想。都有很多团体觉得做表演等活动很急切。”她说：“但我仍等待一个机会，不论是艺术发展局推动，或区议会资源去做多点研究。我期望议会一直进步。”
她又另外提到，现时艺术文化项目拨款予文艺工作者、设计师等的价钱仍然不理想，希望区议会可再加强与业界人士合作，多点聆听。“业界觉得做艺术文化很难生存，有时是政府或资助机构带头造成，但我们很少去检讨。”
社区故事的经济价值
社区深度故事或者未可量化影响的人数、成效，但故事本身有其力量，也并非毫无经济价值——邻里关系可以发酵成可持续的社区经济，也可以是本地文化游的切入点。然而，在高度倾侧商业价值的城市中，作为社区文艺蓝本的原有社区生态不免被规划和发展破坏。
“面对发展，如果区议员都说无力，市民无法寄予厚望。我们仍有很多事可以做，首先发展是否合理？不合理便用不同方式抗争、讲道理，争支持。例如划界破坏社区完整、例如加山发展，得不到区议员认同亦要收回。”伍婉婷说。周洁冰则提到街坊对于发展逐步解瓦邻里关系的现象：“以前很紧密的街坊关系，因隔壁发展成酒店，街坊感觉人与人之间变得疏离。或者从街道故事，可以思考人与社区的关系。”