【龙鼓滩填海】实测空气污染超标7倍　村长：有冇理过啲人？

在历时五个月的土地大辩论里，有一批龙鼓滩村民突然成为反对填海的异军。年过半百的他们手持“填海影响海洋生态”标语示威，白底红字的背后是一个“不便的真相”。位于新界屯门西陲的龙鼓滩，是全港厌恶性工业的集中地，居民长年为空气污染及交通挤塞所困扰。在政府“5＋1”填海选项中，龙鼓滩是唯一一幅拟用作特殊工业用途的填海区。
《01社区》早前邀请龙鼓滩原居民代表刘威平在家实测二氧化氮浓度一星期，结果发现超出环保署每年浓度上限近7倍。龙鼓滩发展如箭在弦，村长弱弱一问：“点解你哋理啲海豚、理蝴蝶，但就冇理过啲人？”
（此为“龙鼓滩填海有害？”系列之一）

龙鼓滩是香港罕见的厌恶性工业倾散地。由屯门市中心经唯一一条龙门路进入龙鼓滩，沿途你会经过内河码头、第38区填料库、环保园、屯门绍荣钢铁厂、青洲英坭厂（见图），然后你会看见一幅宛如工业革命的画面——两条长年排放白烟、高耸入云的青山发电厂大烟囱，最后经过一个急弯，一个由三面山峦环抱的半月型狭长黑沙滩正式摄入眼帘。不过这个海滩极有可能成为历史。

“填埋个海都真系唔使呼吸”

目前，龙鼓滩是土地供应专责小组提出的“5+1”填海方案中之一。龙鼓滩填海后料提供220至250公顷的土地，用作重置周边工业及全港棕土作业之用。土地供应小组副主席黄泽恩曾以“不幸”，形容厌恶性工业集聚于新界西，称龙鼓滩填海有助理顺现时各种问题。长年居住于龙鼓滩的龙鼓滩原居民代表刘威平（刘村长）表示：“呢边三面都系山，得番个海有海风吹入嚟，连个海都填埋真系唔使呼吸。”

研究报告：填海后龙鼓滩以南空气超标 不宜人居

龙鼓滩于2013年列入维港以外填海的5个初步选址之一 。土木工程拓展署2017年公布《龙鼓滩填海的技术性研究》曾指出，填海后龙鼓滩以南的空气质素将会超标。主要原因为积聚青山发电厂的排放物，故不建议把空气污染敏感受体置于当地，意即填海后部份龙鼓滩以南土地将不宜人居。按政府统计处2016年数字，龙鼓滩一带人口约为1,892人，当中13%为65岁以上长者，12.3%为15岁以下儿童。《01社区》曾就填海用地规划查询规划署，署方回复指暂未有该填海用地的规划蓝图，若决定推展填海建议，署方会先进行详细研究及影响评估以厘定发展建议及土地用途。

【图解】点击一览龙鼓滩周边污染源及空气超标范围

村民测NO2 超标7倍

在填海重置工业前，龙鼓滩目前的空气质素又如何？《01社区》上月邀请龙鼓滩刘村长，在寓所测试NO2（二氧化氮）浓度，而记者则早晚在龙鼓滩路旁测试PM2.5（微细悬浮粒子），测试各维持一周。结果发现，龙鼓滩NO2平均浓度达279.9微克／立方米，较环保署每年浓度上限值超标近7倍。在上月24日全港多区空气质素爆标，在下午4至7时的重灾区，龙鼓滩NO2平均浓度为742.1微克／立方米，高峰时曾攀至893微克／立方米，较屯门监察站同时段录得的157微克／立方米，高4.7倍。

至于PM2.5的每日浓度则为43.9微克／立方米，在全港空气质素爆标的清晨，一度攀至199微克／立方米，超出环保署标准的2.5倍、超出世界卫生组织的标准19倍。（编按：由于PM2.5能融于水，部份检测日子为雨天，亦会影响PM2.5的平均浓度。）

交通流量3年升近24%

NO2与PM2.5均与发电厂与交通流量有密切关系。目前龙鼓滩被夹在两个发电厂之间，西南方是燃煤发电的青山发电厂，西北方则是燃烧天然气发电的龙鼓滩发电厂，两者均会释出NO2及PM2.5。此外，频繁往来堆填区的重型车辆亦是其中一个PM2.5的污染来源。按运输署数字，龙鼓滩路的平均车辆流量由2014年4,170架次增至2016年5,180架次，3年间升幅近四分一。面对目前的交通带来的空气问题，龙鼓滩填海的技术性研究中亦预料，填海期间的运输会影响当地空气质素，建议相关运输应尽可能远离龙鼓滩。

龙子维预计，随填海后的交通流量上升，及转移其他污染工业，料龙鼓滩的空气质素将会恶化。“好似一个本身已经好污糟嘅水桶，你再加颜色落去就会满泻。”环保署回复《01社区》查询时指，土木署已就龙鼓滩填海建议进行技术性研究。研究结果显示，透过适当规划填海区的土地用途，并配合缓解措施，不会出现空气质素不达标的情况。

目前无规管发电厂PM2.5排放量

翻查中电资料，当地NO2过去3年年平均水平，同比上升至2017年的25微克／立方米。目前，《空气污染管制条例》规管发电厂三种指定污染物（二氧化硫、氮氧化物和可吸入悬浮粒子）的排放总量上限，由中电自行量度发电产生的污染物。PM2.5并不在监测之列。政府会否要求青山发电厂监测PM2.5的排放？环保署回复查询指，青山发电厂采用湿式烟气脱硫装置会有微细水点，可溶化烟气部分的PM2.5，导致烟气监测设备无法收集这些溶于水点的微细粒子。因此目前署方的排放检测参数是PM10。

扩建堆填区缓解措施　仍在研究阶段

《01社区》曾就龙鼓滩填海查询规划署，署方指由于研究发现填海范围南端邻近青山发电厂受到的空气质素影响较大，因此，建议将来规划填海区时，须尽量避免于该范围发展对空气质素敏感的土地用途。至于填海范围的中部和北端，以及其毗邻的地方包括龙鼓滩村，技术研究配合适缓解措施，有助空气质素不超标。　

曾经有地区人士提出兴建贯通屯门蓝地至堆填区行车隧道，以纾缓当地空气质素。目前龙鼓滩路为通往堆填区的主要干道，刘村长指当年落实扩展堆填区时，政府曾承诺兴建一条由蓝地康宝路通往堆填区的隧道，以分流垃圾车，减低空气污染。“𠵱家发叔（刘皇发）仙游，曾爵士（曾荫权）都坐监啦，条隧道仲研究紧。”刘村长无奈道。环保署回复相关隧道查询时指，现正硏究连接堆填区的新增路线方案，包括以隧道方式连接康宝路与堆填区。由于有关方案涉及复杂的工程技术问题，亦须兼顾整体区域交通规划及与周边发展，料研究于年内完成。

土地供应小组的网站指，“填海一般不会对现有土地用途造成重大影响，通常亦不需收回私人土地及安置居民”。龙鼓滩一直为香港承受整体发展造成的空气污染，但填海对人类健康的潜在威胁，从来不在这场宏大的“土地大辩论”之中。记者当日把检测结果告知龙鼓滩村长后，问及若落实填海，会否考虑搬离龙鼓滩？曾带著村民向土地供应小组示威的村长说：“讲真呀，我仲有几多年？不过我会叫啲后生搬出去啦。”

龙鼓滩填海除了为当地居民带来潜在的健康风险外，香港整体又有何损失？龙鼓滩面临的大海是中华白海豚的觅食区域，龙鼓滩亦是新界西唯一的蝴蝶天堂。下篇将探讨龙鼓滩填海如何把香港唯一黑沙湾变成白海豚与蝴蝶的地狱。