【被厌恶设施1】一间精神健康社区中心　 如何撕裂大围美林邨？

一个老师带著两个学生到新翠邨“安泰轩”去，这间精神健康综合社区中心（ICCMW) 隐匿屋邨一角，名牌只有挥春那么大。其中一个少女坐下后说出自己的故事：儿时被虐、阿哥颈上的窗帘绳和升学的期望与压力。中心主任罗燕清到现在也记得她的眼泪。
谁都有过没法跨越的关卡，近年社会于是学会叫当事人“求助”。公立医院精神科门诊稳定新症的最长轮候时间达125星期，即当你发现自己有精神困扰想求助时，有可能等上3年才得见医生一面。
八年前始，政府推动在18区设立ICCMW，对应服务精神科复康者或区内需要情绪支援的人们的需要。然而，ICCMW落户往往要面对居民对精神病的不理解或恐惧。
试想像有天，你收到问卷调查，社会福利署建议在你家楼下开展ICCMW服务，你会填同意抑或不同意？这个问题近年把大围美林这个社区撕开两半。
摄影：欧嘉乐
（此为“被厌恶设施”专题报导四之一）

美槐楼互委会的“好惊好怕”

美槐楼互委会向社会福利署交了500几个反对签名，又在大门前拉起横额，写道：“我好惊我好怕精神中心在楼下，强烈反对安泰轩在美槐楼设址”。

“社署如何解决居民出入的安全问题？如果他们（安泰轩会员）不食药，不辅导﹐点知佢有咩搞作。”互委会委员王先生带记者走入美槐楼，互委会门边贴满社署发放的书信，以及表达反对声音的标语。

他展示手机照片，指早前有一新翠街坊兼安泰轩会员走入美槐楼，讲粗口指骂要求他们移除横额，“主席叫佢坐低倾佢唔敢，我咪擸嘢殴佢，追住佢嚟打。呢啲叫轻度咩？”安泰轩回复，王生口中的街坊确是会员，会员指当时认为横额对精神病复康者不公平，先是好言相劝，后被人以粗口指骂。

如果他不定时服药，突然之间发傻，怎办？道光幼稚园四点几钟放学，原本好放心叫仔女去玩，但撞到他们，他一巴掌掴落去点先？冇仇报㗎㖞。

王先生说：“你要做服务，我不反对。但这里有老有嫩，幼稚园、小学生一定在这里出入。他们（复康者）日日周围坐，我们最多兜路走。如果他不定时服药，突然之间发傻，怎办？道光幼稚园四点几钟放学，原本好放心叫仔女去玩，但撞到他们，他一巴掌掴落去点先？”

“外面有借给建筑公司放工具的空位可供落户，点解一定系我哋呢度？你讲乜都冇用，佢哋（社署）声大口大，居民咁多反对你都唔接受，咁点。”不过，落户的14间ICCMW一直和社区相安无事，翻查新闻亦无发生大事件。他答道：“我唔知，总之我问社署，有问题边个负责？你斩亲人，我一定告到你裤甩。”

与会员见面时借用宿舍房间，要不活动室入面一个无窗的、被戏称为柴房的储物室，要不外出公园或者快餐店。

六年用300呎临时会址　在快餐店、公园见求助街坊

会址所在的美槐楼和美林邨其余楼宇之间，隔了一条河。“有个街坊都几恶，见安泰轩摆街站，他说，你不要过这条河，骚扰到我们。”安泰轩（沙田）中心主任罗燕清本来在东涌任职，有分推动安泰轩于2013年在逸东邨禄逸楼落户。专题另一篇访问对象禄逸楼互委会，当年正正和罗接洽。

新生精神康复会早于2010年在沙田开展服务，过去6年一直借用该会的新翠男士过渡期宿舍里，不足300呎、没有女厕的办公室工作，“十几个职员挤在一起，无职业病先奇。”罗燕清笑道。过往他们接见精神复康者或求助的街坊，要不借用宿舍房间，要不用活动室入面一个无窗的、被戏称为柴房的储物室，要不外出公园平台。更差的情况是在快餐店等嘈杂之地辅导，会员往往难以启齿。

2010年，社会福利署透过合约形式，委托非政府机构在各区营运24间精神健康综合社区中心(ICCMW)。但直至2016年，仍有十间ICCMW正使用临时会址，其中四间未找到永久会址。沙田安泰轩从2010年开展服务到2014年获通过在美林邨美槐楼落户，但因居民反对迟迟未落实。

是不是全部人反对？不是的。我听说过有年轻人贴海报支持落户，但后来被互委会撕去。我做街站时，也接触过年轻妈妈反映需要此类服务，希望大家不要太苛刻。

落户三难：互委会、区议员、街坊

沙田和离岛安泰轩可说是不同命运的双胞胎。它们同年开展服务，前者服务超过500个沙田区街坊，却一直未有合适地址落户。“我在沙田出世的，有点不忿气——沙田没理由咁衰。于是上年转来沙田，试试影响街坊、争取会址，但发觉原来真的很不容易。”

落户有三难。依难度排序，罗燕清认为分别是互委会委员、区议员、最后才是居民对精神病的不理解。“是不是全部人反对？不是的。我听说过有年轻人贴海报支持落户，但后来被互委会撕去。我做街站时，也接触过年轻妈妈反映需要此类服务，希望大家不要太苛刻。”

自服务开展，他们一直有在区内宣传，如办嘉年华，多以教育公众为目的。罗上任一年间，不时在美槐楼楼下摆街站，中秋派会员在农场种的米，圣诞派会员编织的颈巾。偶遇街坊指骂，会员上前解释自己住美林邨，亦是复康者，“跟普通人有什么分别？”双方坐低倾了一会，对方慢慢变得温和，临走只道：“我不是反对服务，只是街坊有忧虑。”会员亦试过在邨中分享自己故事，街坊听后忍不住说对方很勇敢。诸如此类的宣传，成功接触到刚确诊抑郁的居民登记服务，亦吸引到街坊加入做义工。

互委会作为社区领袖，应保持开放态度了解ICCMW服务对整个社区是否有益，带街坊去营造和谐的社区，而不是很自私地因为好惊，叫我们千祈唔好嚟。

“互委会不应独善其身”

罗燕清并不清楚互委会在社区中传递怎样的讯息，或在收集反对签名时，会否已假设精神病复康者有暴力倾向？“不太掌握精神病知识的人可能会取信他们。我们很努力去接触街坊，讲解精神病分很多种，并不是样样都令人担心。”今年5月社署解说会上，亦有医生到场讲解精神病与暴力倾向没有必然关系，“重复又重复，他们听不入耳。”

她上任初期即去年9月左右，曾和社署专员拜会四位互委会主席，当时美槐楼主席开宗明义指不会赞成安泰轩落户。“我问，有没有机会可以跟委员讲解服务？他们好惊，叫我哋千祈唔好嚟。因为2014年居民大会混乱，委员做主持也被推撞。与安泰轩见面代表支持，故此不可接触。”后来社署再一人一信寄去互委会，请他们就服务提出疑问，罗燕清记得只有一个电话回复，指不会见面，一定反对。“老鼠拉龟，无从入手。”

“互委会作为社区领袖，应保持开放态度了解ICCMW服务对整个社区是否有益，带街坊去营造和谐的社区，而不是很自私地因为好惊，叫我们千祈唔好嚟。为何不联合多些机构去做社区服务？东涌互委会欢迎社区服务，不会独善其身。”她说。（关于东涌逸东邨互委会当年经历，详看另稿。）

在咨询过程中，各方各执一词——街坊认为前期咨询不足，区议员责无旁贷；区议员认为自己角色非说服街坊，而社署有责任；机构安泰轩则希望社署提早做联络工作，而互委会和区议员亦有责任抱开放态度推动街坊认识精神健康服务。敏感设施落户与否，是社区共融的一大挑战，各方说法如何？详看下篇。