【PTGS．下】长者靠兼职乖孙过海睇医生　政府懒理居家安老？

Ben是一个兼职乖孙（Part-Time Grandson），他现在每星期陪三个天水围老友记过海做白内障手术，早出晚归。在街坊眼中，他是个表现超乎合格的孝顺孙。在社区，他是街工社区干事，每天看著老人家来来回回，洞见现时社区照顾服务的问题。
2016年中期人口普查显示，每三户住户中，就有一户有至少一名长者要照顾，当中基层家庭面对照顾之难：若想留在社区安老，必须干等政府服务。过去两届政府都强调鼓励“居家安老”，但为何只沦为口号？Ben 希望，在政府迟迟未变之前，社区的互助可以纾缓照顾者及独居长者的困境。
摄影：李慧筠

兼职乖孙入行须知：不要轻易踩入禁区

Ben在此分享PTGS的入行条件：细心和窝心。“睇医生、覆诊、或处理福利申请手续，记得前一日和当日要提老人家日期、时间和地点。”他也会提醒做白内障手术的老人家多穿开胸衫，避免穿过头笠，以免伤及眼睛。

至于窝心，更多讲和老人家相处的心法，乖孙对著长者，应该做什么，不应说什么？“第一，避免讲自己肚饿。有些长者经济能力不好，但也想感谢有人陪他看诊，会想请食饭。不要让老人家破费，要话自己食到好饱！”另外还有一件事：“仔女有时是老人家的禁区，我不会轻易踩入，除非他们主动提起。”

独居长者无人陪诊，只是个人问题？

“有时两辈人关系最大障碍，是他们过去的经历，虽然讲到以前会较劳气，但讲起孙仔读书，其实又会自豪。”他接触很多地区长者的子女分身不暇，大多七、八点才回家，也很难在上班日额外请假。这也牵涉标准工时久未落实的问题。工时长说到底是为了供养自己和身边人生活，但到头来谁也没时间关心谁。“打工仔宁愿唔请假，觉得阿妈又唔系入医院。”

一些长者和子女关系差，直接放弃治疗。“他们对于没人陪诊和等待政府服务习以为常，可能是晚年的经验让他们觉得所有事都要等，要自己搞掂，无人会帮。”2016年，65 岁及以上长者人口高达116万余人，全港有81万户家庭要照顾长者，占全港家庭住户三成，而只有长者的家庭则有30万多户，其中15万余户为独居长者。“这仍然是个人问题吗？这是全香港的问题。”

不足100队服务队睇晒全港有需要长者

Ben曾经见过老人申领社区照顾服务，两年后却因情况变好而被终止服务。“钱、资源是现有政策最大的问题。”他说。全港现有73间长者日间护理中心／单位、34队改善家居及社区照顾服务队，以及60队综合家居照顾服务队，为全港轻度缺损的长者及有需要人士提供服务。

事实上，现有安老服务仍然令用者深感个人负担能力决定命运，诸如社会福利署的社区照顾服务轮候时间长达14个月，现约有5,902人正排队，李婆婆（化名）笑言，“有政府都要等年几两年，过咗世都唔定咯！”；就算放弃居家安老，入住老人院，津助及合约安老院舍轮候年期更长达3年。等无可等，稍有经济能力的长者或其家人只能选择私人陪诊员或私营安老院，任由市场决定价钱。但私营安老服务缺乏监管，Ben举例，单是公司向老人家销售平安钟，长者也未必搞清楚应买什么、不应买什么；2015年，媒体更揭发大埔剑桥护老院虐老。

图表出处：【01倡议】零等候时间又如何 长者：居家安老非困在家中

长者未必想住入老人院，他们过往十年有自己在地的经历，不应该要一个人和过去割裂。或者有人觉得不切实际，‘顾唔到佢嘅经历同人生，佢唔仆亲唔使死咪得啰’。但要他们离开熟悉的地方其实几绝情。

“安老政策只是一个口号”

在自己熟悉的社区安老，本应是一种生活选择，亦是终老的尊严。Ben 说：“长者未必想住入老人院，他们过往十年有自己在地的经历，不应该要一个人和过去割裂。或者有人觉得不切实际，‘顾唔到佢嘅经历同人生，佢唔仆亲唔使死咪得啰’。但要他们离开熟悉的地方其实几绝情。”而且，在政策层面上，社区照顾其实可以节省未来照顾成本及医疗开支。

过去两届政府都强调居家安老和社区照顾，行政长官林郑月娥在2017年《施政报告》甚至承诺将服务的轮候时间减至零。但今届《财政预算案》亦只提出增加社区照顾服务券试验计划的服务券数目，变相要用家自己在市场上寻找服务，未有确切解决社区照顾服务名额和人手不足的问题。Ben觉得，政府应该投放资源提升现今只有60队的社区照顾服务队数目及改善服务质素，并加强以不同社区需求为本的基层医疗及安老服务规划。“政府要想想是否应承担责任照顾长者？现在的取态是，给你照顾券去私人市场啦！口讲就话社会老年化，实际政策仍然当个人问题处理，安老政策仍只是口号。”

政府要想想是否应承担责任照顾长者？现在的取态是，给你照顾券去私人市场啦。口讲就话老年化，实际政策仍然当个人问题处理，安老政策仍只是口号。

政府迟迟不变，称职的PTGS也不会停下脚步，Ben 提议在社区或区议会层面成立委员会，组织区内街坊担任照顾员，政府亦应投放资源去支持这些照顾员受薪工作。他相信未来也会由社区推动政府变革，如地区墟市亦是由团体自己摸著石头过河作示范。“可能先由比较有时间空间的人如大学生、退休人士或主妇去做。”不过在社会因素环环相扣下，工时长、负担昂贵房租的人们如何腾出时间关心家人，遑论他人和社会？把问题逐个击破的过程漫长，也殊不容易。