23条|特首可发证明书认定秘密 公务员工会:勿带机密资料回家
政府就《维护国家安全条例草案》刊宪,建议非法披露国家秘密者最高可判囚10年,特首可就某行为或事宜是否涉国家安全;或某材料是否涉国家秘密认定问题而发出证明书,又建议特首可向政府任何公务人员,就维护国安相关工作发布行政指令,
公务员工会联合会总干事梁筹庭表示,公务员作为执行者,“随非你唔打呢份工”,否则必须执行维护国安工作,故认为23条立法对公务员影响不大,但责任感加重或产生无形压力,例如就管有机密材料方面,以往已不建议公务员将涉机密资料的工作带回家完成,23条立法后则更要小心,勿随意将机密资料带离办公室。
23条草案列明,公务人员须协助维持国安工作,提供一切所需协助,特首可向任何公务人员就4项与维护国安相关的事宜,作出行政指令,而公务人员必须遵守,4项事宜包括:
1.落实中央人民政府就维护国家安全发出的指令;
2.维护国家安全的工作;
3.为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行在《香港国安法》第五章下的职责提供必需的权利、豁免、便利和配合;
4.行政长官认为有利于维护国家安全的其他事宜。
另外,草案建议非法披露国家秘密者最高可判囚10年,又提及特首可在其认为适当情况下,就某行为或事宜是否涉及国家安全,或某材料是否涉及国家秘密的认定问题,发出证明书。
公务员工会联合会总干事梁筹庭表示,公务员是执行者,并非决策者,亦一直遵从政府指令执行维护国家安全工作,“冇得话唔执行,除非唔打呢份工”,故认为23条立法对公务员影响不大。
公务员工会:增无形压力 言谈须更小心
不过,他认为23条在法律上列明公务员维护国家安全,公务员责任感加重,造成无形压力,且在法例下,日后公务员言谈、尤其涉及政治性言论,要更加小心。
公务员常处理机密文件,是否担心误堕披露国家机密法网?梁筹庭称,公务员处理文件本身有保密守则,过往一直呼吁公务员勿把涉机密资料的工作带回家完成,立法后就更加要小心,勿随意带出办公室:“可能赶交功课带返屋企做,但大家真系少啲做呢种动作,办公室处理会更有安全感,返到屋企唔见咗好大获,真系会怀疑你点解拎出去、系咪泄漏咗畀第三者。”