车牌查册收紧｜运输署反驳记协声明　批评错误解读终审法院判决

运输署本月8日实施车牌查册新规定，新闻工作者查册车主登记资料时，须书面说明查册原因涉及“重大公众利益”，并由运输署长审批。记协昨日（23日）致函署长李颂恩，称新安排不尊重终审法院早前就香港电台编导蔡玉玲案的最终裁决，同时损害新闻自由，要求检讨。运输署昨晚作出回应，称记协对终审法院判决的错误解读，因而对运输署作出错误指控，署方有必要以正视听。

针对记协信中指出，终院在蔡玉玲案判辞提到，新闻自由是宪法保障的权利，没有理由将真诚新闻报道排除在“其他有关交通及运输的事宜”选项以外，要求记者另申批核，与终院裁决背道而驰，严重影响记者新闻采访工作。此外，判词亦提到《个人资料（私隐）条例》列明新闻活动可获豁免，以平衡私隐权与公众利益，但新安排反为新闻报道设下重重障碍，实属荒谬。

登记册资料涉私隐权应受保障　署长有责任妥善管理

运输署回应称，终审法院于2023年6月就蔡玉玲案颁下判辞明确指出，车辆登记册（登记册）上的个人资料涉及私隐权，应受保障；运输署长有责任妥善管理资料，将资料被滥用的风险降至最低；且署长可限制索取车辆登记细节的用途，并有权要求申请人提供其身份详情、目的和理由，以决定是否发出证明书。

▼2023年6月5日蔡玉玲查车牌案终审上诉得直▼

原有机制有被滥用风险　经最佳化订明指明用途

运输署指出，法院指原有申请证明书的表格上，“其他有关交通及运输的事宜”这一语句既不清晰也不明确，并注意到当时的申请机制，车主个人资料有被滥用风险。因应有关裁决，运输署应完善有关申请程序强化监管框架。

经最佳化的机制订明可获发放证明书的7种指明用途，旨在清楚订明登记册的设立目的，以及符合申请条件的指明情况，并且属合法及正当。

列明“例外情况”申请渠道　署长批准须符3原则

运输署强调，最佳化机制亦推出“例外情况”的申请渠道。任何人士（包括记者），如认为其申请虽不符合所列的指明条件，但基于其他涉及车辆的拥有权、车辆的使用，并涉及重大公众利益的情况，而希望署长可作特别考虑发放证明书，可透过书面陈述的方式提出例外情况申请。

运输署则指出，“公众利益”是普通法下一个经常运用的概念。至于甚么事宜是符合“公众利益”及应赋予的比重，则因应个别情况而定。

署长只会在信纳以下情况批准例外情况申请：一是在信纳申请人获得车辆登记细节合法及正当；二是整体而言获得车辆登记细节所涉及的公众利益，大于登记车主享有的私隐权及其他人和社会的合法权益；三是有关资料只会用于申请人所说明的特定用途，而不会被误用或滥用。

新闻自由并非绝对　可因保障国家安全受限制

此外，新闻自由并非绝对的权利和自由。香港居民依法享有《基本法》及《公民权利和政治权利国际公约》，但该等权利和自由是可以为达致保障国家安全、公共秩序或他人的权利和自由等正当理由，根据法律受到必要的限制。