审计报告｜无牌食肆5年倍增　食环称巡查不见工厦食堂招待公众

近年不少工厦成“美食天堂”，开设林林总总的食肆，惟按规例工厂食堂不得招待公众人士。审计署今日（29日）发布新一份审计报告，提到无牌食物业处所的数目，由2018年的498间，增至今年6月的1,178间，大增1.36倍。在识别无牌食物处所后，分区环境卫生办事处会每周巡查监察，并采取适当的执法行动。数据显示，食环署于今年首8个月，就经营无牌食肆的持牌工厂食堂，作出了40宗检控。

审计报告又指，根据研究显示，有工厦食堂违规招待公众人士，但食环署表示，日常巡查未见违规行为。审计署认为，食环署需检视有关巡查行动，并采取适当的跟进行动。

审查10间工厂食店　食环署没发现违规

审计报告提到，虽然工厂食堂不准招待公众人士，食物制造厂亦不准招待顾客在处所内进食，但审计署根据受欢迎的餐馆，并搜寻网站后发现，就10个被拣选作审查的食物业处所而言，公众人士可在内用餐，而食环署对相关的食物业处所展开的日常巡查，却无发现此等不符规定情况。

食环署亦回复称，要查核某持牌食物制造厂是否经营作无牌食肆，需要大量证据和调查，要有充足的证据方可作出检控，如有必要会调派乔装顾客的人员搜集证据。食环署又称，不时展开特别行动，包括秘密监察或乔装顾客行动，以处理有关问题，今年1月至8月期间，就经营无牌食肆的持牌工厂食堂作出40宗检控。

审计署认为，由于查核此等不符规定情况属日常巡查其中一项规定，食环署需要考虑检视查找持牌食物业处所经营无牌食物业（例如工厂食堂或食物制造厂经营食肆）的措施，并采取适当的跟进行动。

281间无牌食物业处所在营运

审计处亦根据环境卫生系统的统计数字提到，无牌食物业处所数目由2018年12月31日的498个增至2023年6月30日的1,178个，上升680个，增幅达137%；而同期营运中的无牌食物业处所，则由203个增至281个，上升78个，增幅为38%。

审计处认为，食环署需要密切监察无牌食物业处所的数目，包括区内无牌食物业活动的特点，以制订适当措施应对有关事宜。

另外，为阻遏无牌食物业活动，如情况符合特定准则，食环署可采取即时拘捕行动。不过，数据显示，即时拘捕行动的平均成功率，由2018年50%，下跌至2022年的35%。审计署认为，食环署需检视相关行动的做法。