建造业另推防中暑指引 工权会倡逢5至9月工作一小时可休息10分钟
建造商会联今日(15日)公布《工作暑热警告下建造业实务指引》,该会称指引是以劳工处今年5月推出的《预防工作时中暑指引》为基础。对比两份指引,分别在于业界提出的实务指引,就三级工作暑热警告,分别订出定时休息时段,未有如劳工处指引般按劳动程度、再分列休息时间。
工业伤亡权益会总干事萧倩文指,实务指引确实较劳工处原有指引易执行,惟最理想的做法仍然是订明在5至9月这些较炎热的时间,让工友每工作1小时休息10分钟,既容易跟随,也能更有效保障工友。
▼5月18日 首发工作暑热警告▼
两份指引均有列明在不同工作暑热警告下的休息时间安排,分别在于业界提出的实务指引,就三级工作暑热警告,分别订出定时休息时段,未有如劳工处指引般按劳动程度、再分列休息时间。
不过,业界的实务指引也有备注,指定时休息时段可在总休息时间不变的前提下,因应不同工种或工地实际情况作弹性调节。实务指引也强调,如工友感不适,应即时休息及通知主管。
以属于极重劳动的扎铁工为例,在劳工处指引中,遇上黄色工作暑热警告,其休息安排应为每小时工作15分钟、休息45分钟。但在实务指引中,则有两个定时小休,每个小休时段为15分钟。
香港建造商会执行总监梁敬国回应上述情况时指,“休息时间真系无少到。”并解释在劳工处原有指引下,工地提供不同纾缓措施,可扣减休息时间,惟当中涉及复杂计算,实务指引订出15分钟,是希望将之简化,便利业界执行。
值得留意,在实务指引中,已列明雇主须按工作暑热警告风险评估,提供三项纾缓措施,包括提供遮阴设施、堵强散热设备、让工友尽量减少体力劳工。
工业伤亡权益会总干事萧倩文表示,业界推出的实务指引,没有再如劳工处的指引般,按劳动程度分列休息时间,相对而言是较容易执行。但她都提到,不少工地过去也有设休息时间的做法,新指引提出的并非新事物,会形容为旧有做法的“小修小补”。
被问到上述扎铁工的情况,萧倩文指在字面上工友休息时间似乎有减少,但如果实务指引是能够执行,工友可享当中列明的休息时间,总比原有指引无法执行、工友无法享休相关休息时间好。
她续指,现时建造业界提出实务指引,以便业界落实,劳工处也可以考虑为其他行业订立类似指引,协助他们执行。不过,她也表明,实务指引是依赖劳工处指引订立,当中三级制工作暑热警告有其毛病,如香港以往从未有一日的天气达到发出黑色工作暑热警告的标汁,即使另订实务指引,仍无法解决。
就商会称工友不适可即时休息,萧倩文认为工友能否这样做,很视乎工地风气,如果其管工执意赶工、不鼓励工友休息,工友即使感到不适,也很大机会“顶硬上”。萧倩文坦言,认为最理想的做法是订明在暑假期间、5至9月这些较炎热的时间,让工友每工作1小时休息10分钟,既容易跟随,也能更有效保障工友。她亦提到,如政府发现现时这些措施成效不彰,便须考虑立法。