粉岭高球场收地覆核 入禀状批环评未充分咨询

撰文: 凌子淇
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香港哥尔夫球会就政府收回球场部份土地兴建住宅的计划,认为土拓署的环评报告内有多处不符要求,但环保署没作公众咨询,并批准报告,从而提出司法覆核。球会上周入禀的文件指出,报告内就蝙蝠、飞蛾等种类的数目,与球会所聘专家的研究,数量相差九至十多倍,又指署方忽略场内25种不能任意砍伐的古树名木,并计划在该处兴建房屋。入禀状指报告错漏多处,环保释并未作解释。

覆核申请人香港哥尔夫球会,建议答辩人则是环保署署长,土木工程拓展署被列作有利害关系方。

哥球会指政府收回地段有多种古树不能任意砍伐。(详看下图)

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附加资料涉蝙蝠飞蛾及树木等

球会在入禀状中指,土拓署在本案提交的附加资料广泛,触及8个项目,包括额外的的蝙蝠和飞蛾调查、制定树木赔偿计划、提供水文影响的分析等,这些附加资料属环评报告最终版本的重要部份,理应容许公众咨询。

署方认出83种飞蛾 球会专家729种

球会又提到,土拓署起初没有就场内频临绝种的水松进行水文研究,直至提交附加资料时才作补充,但相关研究也有错误,例如数少300棵树木、错误估算补偿植树所需的土地面积等;署方仅认出1种蝙蝠及83种飞蛾,但球会延聘的专家却能认出15种蝙蝠以及不少于729种飞蛾,其中4种飞蛾更被列为频临绝种,两者数字大相径庭之余,署方找来蝴蝶专家进行相关研究,而非飞蛾专家,研究方法没有考虑光源、天气等因素,不符国际认可标准。

忽略25种不可任意砍伐的古树名木

此外,球会指环评报告并不符合《环评条例》要求,例如:因球场租予球会,而忽略场内的25种不能任意砍伐的古树名木,并计划在该土地上兴建房屋;纵使建屋明显会对球场的文化价值造成影响,报告却错误指出影响“未能判断”;未有考虑“北部都会区”发展计划,将球场视作绿地。

环保署宣布收回部份粉岭高球场土地的时序。(详看下图)

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未给予公众发表的机会

球会认为,若其意见有被采纳,评估结果将有所不同,而且发展项目对球会以至全港都有影响,惟署方未有根据《环评条例》给予公众发表的机会,做法有违程序公义,亦未有尽责地考虑球会指出的多项严峻问题,又指环保署批准报告时没有给予解释。

环保署对报告问题没作解释

入禀状又指,环保署最后只要求向土拓署“尽量”保育球场内近0.39公顷林地;及提交详细景观和视觉设计,减低建物对环境影响,“尽量”一词,标准含糊。

工程会对环境造成不可逆转的影响

球会最后指,建物项目将对球场进行大规模工程,或会对其环境造成不可逆转的影响,加上政府仍须额外18个月审视项目,因此要求法庭暂缓环保署决定,让球会能够继续营运球场。

案件编号:HCAL1258/2023