粉岭高球场｜指环保署提附加资料完全错漏　哥球会求推翻环评决定

环保署5月有条件批准土拓署提交的粉岭高球场环评申请，香港哥尔夫球会上周五（21日）入禀高等法院提司法覆核，指环保署去年应环咨会要求，就修改布局设计、重新考虑保留部份林地等议题上提交附加资料，但未准公众提交意见，尽管球会尝试加入亦未获理会。球会认为，署方提交的资料“完全错漏”，不符《环评条例》要求，不容公众参与的做法属越权，遂申请司法覆核，并要求法庭推翻通过环评的决定，及在现阶段暂缓执行。

入禀人为香港哥尔夫球会，建议答辩人则是环保署署长，土木工程拓展署被列作有利害关系方。

粉岭高球场收地覆核　报告建议在25种古树处建屋　环保署没作解释

环保署宣布收回部份粉岭高球场土地的时序。(详看下图)

入禀状指，粉岭哥尔夫球场自1911年开始启用，至今已超过110年历史，亦是全亚洲最古老的哥尔夫球比赛场所，形容这块土地是一片“生态仙境”。而粉岭哥尔夫球场自开办以来，一直由香港哥尔夫球会负责其环境管理事务。

港府收回32公顷用地兴建房屋

2019年，港府接纳土地供应专责小组的建议，收回粉岭高尔夫球场位于粉锦公路以东32公顷用地，用作发展兴建房屋之用。随后，港府展开技术研究，发表环评研究概要开放予公众提交意见，土拓署于2022年5月提交环评报告。

99.8%意见反对收回土地

环评报告收集到1,451项公众意见，当中有99.86%的意见均反对收回土地兴建公屋。香港哥尔夫球会亦聘技术环境专家就环评报告作出分析及研究，并向当局反映环评报告调查方法“严重不足”、“不科学”且“分析错漏”，未能符合《环评条例》的要求。

哥球会要求再提意见未获回应

此外，环境咨询委员会审批环评报告后，未能决定能否通过报告，但要求环保署提交一连串附加资料，包括调整项目内容以减低对粉岭哥尔夫球场的环境影响。2022年8月，环保署向土拓署索取附加资料，并在翌年4月上载至网上，惟未有开放予公众提交意见。香港哥尔夫球会要求提交意见，但未获环保署回应，故两度去信署方就上述附加资料作出回应，包括引述专家的研究分析。

指附加资料完全错漏

及至2023年5月，环保署却声称环评报告已获有条件通过，香港哥尔夫球会认为，署方提交的附加资料是“完全错漏”，亦不符《环评条例》要求，通过环评报告严重损害香港环评机制的公信力。

政府准备收回粉岭高球场的部份。(详看下图)

不允许公众提交意见亦属越权

球会认为，环保署不允许公众就附加资料提交意见，做法属越权；环评报告并无考虑球会一方的意见，只考虑了并不相关的事项，而且内容不符《环评条例要求》，获批通过的决定有错，亦属越权。

没强制土拓署提缓解措施

此外，球会指出，环咨会要求土木工程处提交的附加资料，包括检视及修改拟建房屋发展的详细布局设计，以及重新考虑发展保育分区内近0.4公顷的林地之条件等，而这些修改应开放予公众提交意见，但环保署直接批准报告，该决定亦没有强制土拓署在报告中提及的缓解措施，做法并不合理，因这些措施属环评报告通过的条件之一。

球会因此入禀法庭，要求法庭推翻环保署决定，并在现阶段暂缓执行决定，及开庭聆讯处理。

案件编号：HCAL1258/2023