电话卡实名制｜市民指匿名身份有助举报　具存在价值　求司法覆核

俗称“电话卡实名制”的《电讯（登记用户识别卡）规例》前年生效，现行的电话储值卡用户则须于本年2月23日或之前向所属电讯商完成实名登记，否则不能继续使用。有市民认为匿名身份亦有正面用途及存在价值，如可匿名报案，他昨（23日）入禀高等法院要求司法覆核，并希望法庭可颁令在特定时间内才完成登记程序，仍然可以使用电话卡。

申请人为张焕尧，答辩人为商务及经济发展局、通讯事务管理局及保安局。

提近人有匿名人士以X先生身份作供

张在申请书指，涉案条例内容存在偏颊，匿名身份并不完全代表犯罪意图或动机，匿名身份亦有正面的作用和存在价值，例如在处理罪案中，匿名身份存在重要价值，如举报、让证人作证等。张解䆁，如各执法部门在认人室中用单向玻璃，正是用作保护证人，在其他罪案也是经匿名人士提供资料，另外本月亦有证人以X先生身份在法庭上作证。

认为实名制阻碍举报罪案

张强调在一些案件中，若事主身份被公开，会引致他不敢或不愿出来举报及指证，实名制阻碍举报罪案，阻碍防止罪案发生。

教导市民小心防骗更有效

张又为骗案与电话卡没有直接关系，骗徒仍然能从其他途径犯案，张认为教导市民小心骗案，更为有效。

张要求法庭颁令，容许市民可以在完成登记程序前，仍然可以正常使用该电话卡，并建议在某特定时间前，完成登记程序。

案件编号：HCAL805/2023