审计报告｜学生健康检查出席率低　过去5年最低仅3成　愈高班愈低

卫生署为中小学生提供周年健康检查，最新一份审计报告发现，过去5个学年，学生整体出席率介乎30%至70%，而中学生的出席率普遍低于小学生。以2021/22学年，中一至中六学生的出席率有递减情况。卫生署虽有透过电话调查及网上问卷了解学生缺席原因，但过去3个学年收到的网上问卷仅87份。审计署建议，卫生署应监察周年健康检查出席率，并改善收集意见的程序。

审计报告指出，过去5个学年，卫生署提供的周年健康检查，整体出席率介乎30%至70%不等。2021/22学年的整体出席率为55%，较2020/21学年的70%有所下跌。

比对不同学生的出席率，中学生的出席率普遍低于小学生。以2021/22学年为例，中六学生的出席率更低至30%，远低于小一（79%）及中一（64%）学生。

审计署也指出，较高班级学生的出席率较低，就小学生而言，在2021/22学年，小一学生出席率为79%，小二至小六生则介乎52%至59%不等。就中学生而言，同一学年，中一至中六学生的出席率分别为：64%、48%、46%、39%、34%及30%，出席率有递减的情况。

学生服务下提供的进一步评估，在过去5个学年，整体出席率介乎42%至79%不等。各类评估服务的5年平均出席率则为48%至84%，当中营养评估的平均出席率最低。审计署建议卫生署应监察周年健康检查出席率，并就缺席进一步评估的个案采取行动。

报告也提到，卫生署为查明学生缺席周年健康检查的原因，曾于2018及2019年各进行288个电话调查，但及后2020年在推出网上问卷，在3个学年间只完成87份问卷，认为卫生署需改善收集意见的程序，如要邀请家长或监护人填写问卷，要再特别了解缺席原因。而综观电话调查及网上问卷的结果，缺席主要原因均为忘记预约／应诊时间。

另外，报告又指，卫生署虽然鼓励家长或监护人陪同学生出席周年健康检查，惟未有备存相关统计数字。审计署认为，如卫生署人员可与家长或监护人维持直接沟通，有助监察学生健康情况，建议卫生署考虑编制相关的管理资料。

报告亦提及，家长或监护人目前仍要递交书面报名表，以编配周年健康检查的约期。而卫生署利用电脑系统记录参加学生资料、并管理约期，由于输入每名新参加学生的资料一般需时2至4分钟，而核对和更新每名曾参加周年健康检查学生的记录，需时1至5分钟，审计署估计在2021/22学年，相关总工时为10662小时。

卫生署表示，该署正开发新系统，当中包括的电子报名服务将2024年年底或之前提供。审计署促卫生署需采取措施，在可行范围内尽快提供电子报名服务，以节省资料输入的成本和提高效率。