财政预算案|政府5年内额外征收120亿足球博彩税 马会:损害香港

撰文: 李颖霖 黄伟伦
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【财政预算案2023/电子消费券/派糖/陈茂波/减税扣税/差饷寛减/免税额】财政司司长陈茂波今日(22日)公布新一份财政预算案,预计政府财政赤字于2022/23年度及2023/24年度将达2,000亿元,陈茂波决定向赛马会开刀,建议新年度起每年额外征收24亿元“额外足球博彩税”,未来五年共收120亿元。
马会回应指,理解政府征收“额外足球博彩税”的理由,但重申在预算案咨询期间,已表达对增加博彩税率的建议有强烈保留,强调上调博彩税率将带来不可挽回的结构性问题,最终只会损害香港,使非法外围及境外庄家成为唯一得益者。

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本年度及新年度财赤料共约2000亿

陈茂波指出,2022/23年度综合赤字为1,398亿元,较原来的预算高约560亿元。他表示,去年政府的收入不如预期,利得税、印花税及地价收入较预期低,加上去年财政预算案宣布后推出“2022保就业”计划,以及防疫抗疫涉及的大额开支,2022/23财政年度的财政状况较预期差。

陈茂波预计,2023/24年度的财政赤字为544亿元,即加上2022/23财政年度近1,400亿元的赤字,两年赤字将达2,000亿元。

▼2月22日 陈茂波公布财政预算案重点▼

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▼陈茂波历年财政预算案封面颜色▼

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征收“额外足球博彩税” 为期5年 博彩税税率不变

面对财政压力,陈茂波指须设法在短期内增加政府收入,故建议自2023/24年度起,在《博彩税条例》下向香港赛马会征收每年24亿元的“额外足球博彩税”,为期五年,而原有博彩税税率不变。

陈茂波表示,安排已充分考虑香港博彩事业面对的外部激烈竞争,马会亦承诺不会减少其对本地慈善事业的承担。

足球博彩税占每年博彩税约四成

政府消息人士表示,不论届时的投注情况,未来五年都会每年征收24亿元足足球博彩税,预料今年上半年修例实施。消息人士又指,2022/23年度的博彩税收为约255亿元,当中足球博彩税达99亿元,大约占38.8%;而足球博彩税率本身为50%,即马会本身的赌波收入,除税前为约198亿元。

其余的博彩税来自马赛及六合彩,问到为何不加征这些类别的税收,消息人士指,六合彩本身有条例规定,涉及其派彩金额;跑马则税率已达72.5%至75%,相对之下足球博彩税更有空间调整;而且该税收由2003年设立以来,都未曾有修改。至于为何是每年24亿元,消息人士指并非精准科学计算,未有详细解释。

至于为何只是五年,而非长远修改,消息人士指要考虑长远的财政状况,现时希望短期内增加政府收入,香港经济情况之后或会改善。

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马会强烈保留:香港博彩税率全球最高

马会回应指,因应香港当前的特殊处境下,理解政府今次决定向马会征缴“额外足球博彩税”的理由,但重申于预算案咨询期间,已明确指出,香港的博彩税率属全球最高,马会对增加博彩税率的建议有强烈保留。

上调博彩税率将带来不可挽回的结构性问题,危害马会赖以成功的综合营运模式,也彻底削弱马会的持续竞争力,最终只会损害香港,使非法外围及境外庄家成为唯一得益者。马会又指出,增加博彩税率将严重影响马会持续向香港赛马会慈善信托基金作出捐献的能力。
马会

马会促检讨对足球博彩发牌条件

马会重申正面对重大和迫切的需要,维持本身在全球的持续竞争力,更有效打击非法外围和境外庄家,并要充分掌握市场机遇,透过对资讯科技系统及赛马资产的策略性投资,从而加强香港的国际赛马及博彩中心地位,以媲美香港作为国家的国际金融中心地位。马会促请特区政府认真检讨及长远调低现时已是全球最高的博彩税率,特别是介乎 72.5%至75% 的赛马博彩税率。

马会又寻求政府的支持,引入更多越洋转播及全球汇合彩池,及展开对足球博彩发牌条件的检讨,给予马会必需的弹性及竞争力,以应对来自非法外围和境外庄家日益严峻的市场竞争及挑战,以及缓解因须缴交“额外足球博彩税”而引致收入下降的负面影响。

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财政预算案中对足球博彩税有何调整建议?

港府建议向香港赛马会征收每年24亿元的“额外足球博彩税”,为期五年,原有博彩税税率不变。财政预算案对其他税项亦有调整,详情

马会对政府征收“额外足球博彩税”有何回应?

马会回应指,理解政府征收“额外足球博彩税”的理由,但重申在预算案咨询期间,已表达对增加博彩税率的建议有强烈保留,强调上调博彩税率将带来不可挽回的结构性问题,最终只会损害香港,使非法外围及境外庄家成为唯一得益者。