财政预算案｜社协政总请愿　倡设基层生活津贴、重推“N无津贴”

政府将于本周三（22日）发表新一份财政预算案，香港社区组织协会今日（19日）到政府总部请愿，并向政府提交意见书，促当局推出短期以至中长期的财政措施，以适时支援基层，短期纾困措施包括设立基层生活津贴、短期失业及就业不足援助金、重推“N 无津贴”等。

▼2月19日　香港社区组织协会到政府总部请愿▼

社协指，三年疫情已改变市民生活和消费模式，即使有电子消费券，本地经济也仅出现些微起色，中港通关后旅客也未如常来港旅游消费，忧虑经济不景气将持续一段时间，就业情况也未全面改善，不少打工仔的工资出现倒退。社协遂强烈呼吁当局于新一份预算案要“精准掌握民生‘痛点’，以保障基层生活为首要考虑，透过短期以至中长期性的财政措施适时地支援基层，以解生活困苦。”

倡设一万元基层生活津贴

就短期纾困措施，社协建议政府为生活于贫穷线下、正领取各项社会福利的基层人士派发一万元“基层生活津贴”，并指做法能做到“精准扶贫”，将资源用在最有需要支援的弱势群体中。社协预料派发有关生活津贴的开支应不多于200亿元。

社协也倡设短期失业及就业不足援助金，向有需要人士提供每月正常收入80%的津贴，上限为16,000元，最多为期六个月，长远而言应考虑设立供款式的失业保险。

要求重推N无津贴

除为公屋租户提供租金宽免、延续电费补贴等措施，社协建议政府仿效以往关爱基金推出“非公屋、非综援低收入家庭津贴”（N 无津贴）的做法，于2023-24年度内再度推出两轮“N无津贴”。社协指出，他们提出的短期纾困措施，涉及的政府财政资源约604亿元。

针对公共财政政策，社协则建议政府制订具体财务政策，落实“共同富裕”目标，并将 2023-24年度公共开支占本地生产总值的水平订为不少于25%，确保有持续性的足够财政资源投入，并全方位改善房屋、教育、福利、医疗、退休保障等政策范畴施政。

此外，社协也建议调整利得税税率，设金融相关税项，稳定公共财政收入来源。社协的建议也提及针对特定行业，如能源及房地产行业开征“暴利税”，以增加政府的财政收入以获取更多资源持续改善民生。

社协总结时亦提到，按他们的建议，涉及教育、医疗、安老、社会福利、扶贫及民权等范畴新增经常开支约 604 亿元，涉及房屋及医疗卫生的新增非经常开支则约537.5亿元。另外，社协也建议政府拨备约600亿元非经济开支承担额以全面回购港铁股份。