天星小轮加价｜失运输功能　前运房局长张炳良：可考虑变旅游交通

拥逾百年历史的天星小轮近年陷入财困，昨日（1月31日）获批加价55%。面对营运成本上升、客量下跌、过海铁路增加及疫情夹击等因素，天星小轮是否应转型觅出路？

前运输及房屋局长、教大公共行政学研究讲座教授（兼任）张炳良认为，天星目前定位上仍是公共交通工具，但其极具标志性，在旅游上有吸引力，若营运者认为可转营旅游交通工具，宜大力发展其特色，例如改善现有尖沙咀天星码头等。

树仁大学经济及金融学系助理教授袁伟基亦认为，天星小轮的运输功能已渐渐被淘汰，其历史价值慢慢彰显，建议可翻新码头主打怀旧特色吸引本地及海外游客，亦可推出更多导赏团，并改善广告配套，增加非票务收入。

▼1月31日　行政会议通过天星小轮加价申请▼

自2018年起亏蚀　广告租务等收益超票务收入

根据立法会交通事务委员会文件，天星小轮自2018年起录得亏蚀，亏蚀率在疫情期间扩大，2021年录得57.3%亏蚀，撇除防疫基金津贴，该年总收入为6,489万元，惟总营运成本达1.02亿元，即蚀逾3,700万元。

疫情期间客量骤降，票务收入由2018年约5,300万元达跌至2021年约2,800万元，租金收入亦见有微跌至2,270万元，广告等其他非票务收入则维持1,400万元左右。自2020年起，租金及其他非票务收入已超过票务收入。

张炳良：天星经营存不少挑战　定位非旅游工具

前运输及房屋局长张炳良接受访问时表示，他仍在政府任职时，天星小轮在经营上已有不少挑战，最主要客量不多。他指天星小轮定位是公共交通工具，与山顶缆车等旅游工且不同，政府处理加价申请时，须考虑成本、生产力、运输业工资变动及承受能力等一篮子因素，不便评论今次加幅是否可平衡各方考虑。

张炳良认同以速度而言，天星小轮竞争力远较过海巴士及港铁低，又提到他任内运房局曾发表《公共交通策略研究》，探讨未来10年不同交通公共、包括渡轮占市场比例变化，当时渡轮占比只有单位数，但预料10年来可维持。

张炳良：难定论是否应转型旅游工具　可翻新码头吸引游客

至于天星小轮是否有潜力发展成旅游交通工具，他称天星小轮具标志性，的确有不少游客选乘，要视乎未来两年旅游业复苏情况如何。

现时好难下定论（是否应转型旅游工具），若营运者觉得作为旅游工具，系营运上特色发展多啲，例如个码头可以做得吸引啲，亦可向政府提交想法。

学者指须多方面探讨出路　怀旧元素吸引游客

树仁大学经济及金融学系助理教授袁伟基则强调，加价是一种方法，政府计算认为游客增加后加价可维持其营运，但过于被动性，“有好多不稳定因数，等游客升好被动。”他认为天星小轮须在多方面探讨出路，尤其在非票务收入方面，包括翻新码头、多办导赏团，甚至考虑转营。

其中在翻新码头方面，他指应加入怀旧元素吸引本地及海外游客，并更新广告配套；导赏团可主打中小学游览等。

倡利用历史价值制造其他经济价值

袁认同不少公共交通营运商都是蚀钱，大部份其运输载客功能已在时代中被淘汰，例如纽约电车等，天星小轮情况亦类似，但变相它的历史价值会擡头。他认为，随住天星小轮运输功能慢慢被淘汰，可利用其历史价值制造其他经济价值，实行营销转型。