审计报告｜科技券去年审批时间平均一年　申请30万竟要等16个月

本港大力推动创科及产业升级，政府2016年11月推出科技券计划资助本地企业及机构提升生产力及升级转型等，并由创新科技署统筹，任命生产力促进局作计划秘书处。计划至去年底已批出7,075宗、约55%申请，涉款近11亿元。

新一份审计报告批评，计划处理申请缓慢，去年接获申请到审批完成平均相隔接近一年，有申请者因需澄清文件，前后等待16个月才获批。报告又指负责督导及监察计划的科技券计划委员会，每次会议非官方委员出席率仅30%至88%，大部份会议出席率低于60%。

审计报告指出，科技券计划在2017至2021年期间的7,075宗获批申请中，有1,987宗、即约28%由接获申请至完成审查和评审所相隔的时间超过1年。有关审批时间更越来越长，由2017年平均3.4个月增至2021年平均11.9个月，即要申请1年才可获批。

报告提到其中一个案，申请者2020年5月提交30万元资助申请，至7月获初步答复仍在审批，11月接获秘书处要求其澄清文件通知，申请者12月已提交澄清，惟于2021年5月才再收到消息说已开始技术评估，最终8月才获推荐，并于9月及10月分别获委员会及创新科技署署长批准，即前后相隔16个月。

有申请者更在其项目开展许久后，才获悉评审结果。审计署审查2021年其中155宗获批申请，发现项目开展日期至接获评审结果和资助款额通知期平均相隔10.6个月，当中有43%、即66宗更超过1年。

审计署认为，创新科技署署长应加快计划审查及评审情序，遵照《科技券计划手册》中，在接获申请当年起计一个月要求申请者澄清，并更及时地进行技术评审等。

至于在行政方面，审计报告亦提到负责督导及监察计划的科技券计划委员会，其由商界、科技界和专业服务界组成的非官方委员，会议出席率偏低，2016年10月至今年3月举行的32次会议之中，非官方委员的出席率为30%至88%不等，大部份出席率低于60%。另委员会委员的32份利益申报中，竟有23份是迟交，延迟1至197天不等。

审计署促创新科技署署长应密切监察非官方委员会议出席率，鼓励委员避免缺席，亦要确保委员及时提交利益申报等。创新科技署署长同意审计署建议。