审计报告｜持续进修基金课程以移民招徕违目的　批未订立国安指引

新一份审计报告周三（23日）出炉，审计署审查持续进修基金发现，有培训机构以移民铺路策略作招徕，宣传“去英国做电工、水喉工”，批评与基金目的不相符。该课程为为机电工程协会课程，协会职员称不清楚事件。
报告又特别提到，持续进修基金为培训机构订立的条款及条件，并无加入与维护国家安全相关的指引和规定，建议职学处发布指引及加强规管。

持续进修基金为成年人提供持续教育和培训资助，合资格申请人成功修毕基金课程后，可申领最多25,000港元的资助。据基金官网资料，基金目的是为有志进修的人士提供资助，让本港劳动人口为知识型经济作好准备。

课程宣传“去英国做电工、水喉工”

不过，审计报告指出，有培训机构于网上以移民铺路策略作招徕，宣传可获发还款项课程，批评有关举动与基金目的不相符，建议职学处采取措施，确保机构遵从有关宣传课程的基金条款及条件。

报告附上相关宣传文章截图，文章有“去英国做电工、水喉工？”、“未有资历如何去英国做水电工”等标题，又介绍英国的法例、牌照要求，及该机构具资历架构认证、可申请持续进修基金的课程。

为机电工程协会课程　职员称不清楚事件

《香港01》发现，报告中指出宣传文章，曾刊于机电工程协会（香港）有限公司（电协）网站的首页，但现时已被移除。记者曾就事件向电协查询，职员回应指不清楚事件。

误发毕业证书获退学费　涉诈骗证据不足

审计报告又揭露，2018年，曾有人以培训机构误发的成功修毕课程证明信，及错误核证的申请表，向职学处申请发还5,000元课程费用，并获发放资助。涉事的培训机构于同年底始通知职学处曾误发证明文件，又指早于申请人申请发还费用前，通知他因未达到出席率要求，不符申请资格。

职学处于翌年2月向警方举报有关个案涉嫌诈骗，但因证据不足，警方无采取检控行动。职学处于同年9月，向涉事培训机构发出警告信，而涉事的申请人亦于同月提交新的申请，该笔可获发还的课程费用，已用作抵销就上一次申请所误发的资助款项。

审计署建议，职学处需考虑要求培训机构在发现误发有关发还款项申请的证明文件，或在错误核证发还款项申请时，通知职学处，避免出现不当的发还款项申请。

另外，审计报告指出，基金办事处处理基金课程登记、续期及修订申请时间长，平均比指定时间的60天长逾一倍。报告批香港学术及职业资历评审局过去五个年度进行的357次突击巡查中，逾四成未能完成，2017–18至2020–21年度期间未完成巡查中，逾八成个案无于其后的年度安排跟进突击巡查。至于在突击巡查中发现培训机构有违规的个案中，47%个案亦没有在其后的年度进行跟进巡查。

批未订立国安指引

审计报告亦于“其他事宜”的章节中，提到加入“维护国家安全”。报告指出，国安法于2020年实施后，部份政府部门已采取措施加强维护国家安全，但持续进修基金为培训机构订立的条款及条件，并无加入相关指引和规定，建议职学处就涉及维护国家安全的事宜向培训机构发布指引，并加强规管。

职学处处长回应指同意建议，表示处方十分重视维护国家安全，将联同劳福局就有关营办可获发还款项课程的潜在国家安全风险，咨询培训机构及考虑拟备必要的指引。