《传真社》揭私楼维修费超政府招标参考价　惟当局拒公开“天书”

本港楼宇维修围标问题严重，业主在市场资讯不足情况下，常多付维修费，故各界一直要求政府提供合理价作参考。惟《传真社》发现，原来政府物业工程招标时，一直有被称为“天书”的维修项目价格清单以作参考，防止出现围标，只是一直无向公众披露。

“天书”含庞大资料　内容“巨细无遗”

《传真社》指，该份“天书”内的单价是承建商竞投政府维修或小型工程合约的参考价，由房屋署辖下屋邨管理处的工料测量组出版，约有1,000页，分为两部分，内容涵盖搭棚、石屎、喉管、外墙砌砖、油漆等28类工程，超过15,000个连工包料的项目单价，以及各项施工、监工标准等。每当政府为公共物业进行工程招标时，便会以此“天书”评估承建商入标价。

翠湖花园案天书估价仅为中标价四成

传真社记者拣选3个屋苑或大厦项目进行分析，同时让测量师利用“天书”进行估价，其中，去年爆出天价维修的翠湖花园，2013年大厦维修工程的费用为2.63亿元，惟测量师以2013年版的“天书”估价，连同15%合理利润，得出总工程费应为1.09亿元，只是中标价约四成、亦即中标价较政府估价高1.4倍。

而另一项目则是铜锣湾愉景楼，“天书”的工程费用连利润估价总额为1,367万元，惟承建商收取的工程费用达3,428万元，即平均每户维修支出由约8万元变为近20万元。

该不愿透露姓名的测量师指，围标、天价、货不对办是三个不同问题，被围标价钱未必一定是数以亿元的天价工程，但即使不是天价价钱亦有机会出现货不对办，所以不能单靠工程费判断工程有无问题，但三种情况不论单独或是同时出现，最终损失都是小业主。

“天书”从未向公众披露

而向传真社提供2013年版本“天书”的反围标联盟发言人赵恩来透露，“天书”的资料就是来自每年数以千计工程合约搜集得来的工程数据，“(政府)内部亦清楚工程价格易受围标影响，所以出一份参考价避免政府工程被围标，除负责采购或处理工程合约的政府人员，一些外判工程承办商都知道文件存在，只是从未向公众披露。”

他又指，“既然政府有一份现成的工程维修参考价格，为何不可以公开予小业主知道，或供小业主作参考？如果政府愿意将这些现成的资料公开，相信今天维修工程的围标问题不会如此猖獗。”故促请政府公开文件，并用大众易于明白的方法供查阅，协助市民保障自己。