消委会倡商户订人工智能消费者约章　主席陈锦荣家人曾中推送骗案

疫情持续多年，市民更习惯网购。商家会利用人工智能（AI）运算消费者行为模式，制定销售策略，向用户推送。新任消委会主席陈锦荣接受《香港01》专访时指，AI是一把“双刃剑”，既可带动经济，亦可能为消费者带来风险，他分享太太一次网购“扫兴”经验，社交网站系统推送一条“你可能有兴趣”的通知，商家以“节日限定”优惠出售龙虾尾，惟付款数百元后却无货到。

陈锦荣又特别提到，出租车“滴滴”因过度收集人脸资料受罚，强调生物识别资料十分私隐，建议本港商户制订“消费者约章”，详列收集目的、保存日期等，以保障消费者权益。

消委会上周发表“道德与信心共融——促进电子商务人工智能发展”报告，当中关注AI应用在网购下，如何保障消费者权益。消委会新任主席陈锦荣接受访问时指出，AI是一把“双刃剑”，适当使用可以推动社会经济，但使用不当可能会为消费者权益带来风险。

系统推送“你可能会有兴趣”令戒心放下

近年不少市民都在网购遇上不快经历，陈锦荣坦言自己都不例外，有一次网站弹出一条“通知”，太太不虞有诈，“佢话因为以前网购过海鲜，就推介另一间供应商畀我哋，提到嚟紧有个大节日，所以有一个吸引嘅价钱卖龙虾尾，又话间供应商富有经验，亦知道我哋会有兴趣，令我哋戒心低咗，最后钱就畀咗，但嘢就无嚟。”

商户必须表明收集生物识别用途

陈锦荣指出，虽然只是损失数百元，但难免“扫兴”，太太亦因此报案。他称不肯定是否后台AI运算后作出推介，抑或与其他媒体有关，不过他相信网购由起步渐趋成熟，难免会有相关经验，才令商家更关注保障消费者权益。

消委会AI报告提及，内地出租车公司“滴滴”曾因过度收集上亿条乘客人脸识别信息，遭国家互联网信息办公室罚款80亿元人民币。陈锦荣表示，收集人脸数据、行为、体态等与业务风马牛不相及，虽然收集用户生物数据未必一定坏事，可能会有更好的目的，但如果商户没有说明收集用途、保存日子、及如何保障私隐，当消费者在不知情下被收集生物数据，就存有不公平。

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关注交易时过度收集个人资料

陈锦荣又关注，在进行网上交易时，商户可能过度收集个人资料，例如年龄、婚姻状况、居住地点等，担心AI最终影响消费者权益，他指本港暂未有法例规范应用AI，仍然在起步阶段，但证监会及金管局已有适当指引，建议商户订立“消费者约章”，在道德层面制定AI政策，让消费者有权选择加入或退出，消费者亦要细阅商家的私隐政策，相信有法规规范下，商户信誉提高，市民更放心消费，长远有利商贸发展。

至于上任后的工作，陈锦荣强调，会致力维持保障消费者知情权及选择权的初衷，尤其保障小朋友、银发一族及精神障碍的消费者。就讨论多年的“冷静期”制度，陈锦荣重申，消委会已有所研究，若政府有意推动愿意配合。

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