三隧分流｜港府研三隧同价分时段收费　陈帆：西隧减价无助减塞车

西区海底隧道专营权将于明年届满，政府早前曾表示，会趁收回西隧专营权时机，一并推出三隧分流方案，以解决过海隧道长期塞车问题。
运输及房屋局昨日（10日）向立法会提交的最新文件，披露三隧分流新方案的三大原则，包括引入“挤塞征费”理念，不同时段有不同收费，繁忙时段的收费会较贵；非繁忙时段则较便宜；又会考虑三隧或划一收费，以免司机为“悭隧道费”绕路；同时预告加过海私家车隧道费。不过文件并无提及隧道费建议水平。
运房局局长陈帆今日（11日）在网志表示，除了红隧和东隧使用量远超负荷外，收费昂贵的西隧，其早上繁忙时间的使用量亦已饱和，认为单靠调整西隧收费无助解决过海交通挤塞的困境，因此建议推出“挤塞征费”，希望改善市民出行习惯、减少驾驶者绕道和改善交通效率，纾缓过海交通问题。

车龙倒灌累非过海市民“无辜辜塞埋一份”

陈帆在网志表示，现时过海隧道的交通状况主要出现三个问题，包括过海交通持续增长，现时红隧和东隧在早上和傍晚繁忙时间，往返九龙的方向已远超负荷50%，行车时间急增两倍。

即使是现时收费远较上述两条过海隧道昂贵的西隧，在平日早上繁忙时间，使用量亦已达到其设计容車量，近年亦时有出现交通挤塞情况。他续指，过海隧道的车龙倒灌，连带令非过海交通及地区道路亦受影响，形容非过海市民“无辜辜塞埋一份。”

陈帆︰单纯调整西隧收费无助解决现时过海交通挤塞情况

最后私家车占过海车辆比例，在2011年至2021年的10年间，由约五成不断攀升至约六成，但私家车只运载不足两成的过海乘客。运载近八成过海乘客的巴士，只占过海车辆约8%。他强调，私家车效率低却占用大量路面空间，加剧道路挤塞情况。

陈帆认为，单纯调整西隧收费无助解决现时过海交通挤塞情况，因此，政府建议配合不停车缴费系统的技术，在厘订各过海隧道费时引入“挤塞征费”概念以管理交通需求，从而适度调节整体过海交通流量，有关收费主要有三大考虑：

1. 不同时段不同收费

当局初步建议，将整体过海交通情况将平日划分为繁忙时段、一般时段，以及非繁忙时段，亦即早上或傍晚繁忙时段则需在一般收费之上，附加“挤塞征费”；而在非繁忙时段则因应交通情况，收取较“一般收费”为低的“非繁忙收费”。

2. 减低车龙对非过海交通的影响并鼓励减少绕道行驶

当局建议，三条过海隧道在同一时段的收费，调整至相若水平，甚至均一，可鼓励驾驶人士减少因隧道费不同而绕道，节省衍生的额外行车时间，提高整体道路网络的使用效率

3. 效率优先

当局认为，“挤塞征费”应以控制私家车使用过海隧道为重点，故建议以“效率优先”为原则，根据各类别车辆的载客效率，以及对社会的经济效益厘订收费水平，包括为载客效率高的专营巴士提供运输政策支持，并检讨现时货车等商用车辆收费较私家车高的做法。