【施政盘点】“治港绝招”　设19委员会　空谈多实务少

行政长官梁振英上任3年多，先后成立多个咨询组织，并屡次于《施政报告》强调19个委员会或咨询架构的“功绩”。《香港01》翻查各咨询组织过去3年半的工作进度，发现不少流于空谈阶段，仍未见落实之期，有委员会成立足足3年多仍欠交工作报告。海滨管理局更前后拖拉3年依然立局无期。有学者批评，若梁振英的治港策略止于成立委员会，却无落实政策解决问题，这绝非公众对行政长官的要求。

事隔多年，梁振英继承当年董建华成立多个委员会的作风，但成效明显不彰。以海滨管理局为例，梁振英早于2013年初宣布成立，但就拟议立局的第二阶段公众咨询于前年12月完成后，至今仍未有立局时间表。

委员会迟交报告  咨询后无结果

即使成立委员会亦不代表有进展，部分委员会迟迟未提交工作或咨询报告，早于2012年10月成立的私营医疗机构规管检讨督导委员会，其公众咨询早于去年3月中完成，但拖延近1年仍未公布结果。劳工界最关注的标准工时委员会，政府于2013年4月正式成立，亦因延期展开第二阶段咨询，连累原先计划今年3月出炉的最终报告须延迟提交。

前公务员事务局长王永平指，若要评估梁振英任内委员会有否发挥功能，公众可就个别咨询组织成立目的、开会次数、有否提交报告，以及最终政府有否接纳及落实建议，以监察其成效。中大政治与行政学系高级讲师蔡子强则认为，“成立委员会去关注问题，个个都识”。但关键在于是否止于成立委员会，却未真正解决问题。他又指，若委员会连报告也未交，又或报告建议未有落实，那只是委员会表示关注议题而“交货”，“我相信这不是大家对一个行政长官的要求。”

19委员会工作进度一览