【施政盘点】大政策未功成 小项目先上马
撰文: 张家灏
出版:更新:
《香港01》统计特首梁振英发表的3份施政报告及竞选政纲落实进度,发现在房屋、教育、医疗、社福等范畴已落实过百项政策,但对香港有深远影响的争议事项,却未见“拆墙松绑”。每逢面对争议较大的议题,梁振英都选择成立委员会研究或推行公众咨询,但大多未见实际进展。尤其在全民退保咨询中,被社福界讥讽为“翻版综援”,有学者预料,多项具争议政策最终难以落实。
置业问题是香港其中一个烫手山芋,梁振英甫上任便宣告推出“港人港地”政策,随后推出两幅启德土地,规定只能售予港人,希望借此稳定楼价并击退非港人炒家。不过,政府之后推出多幅地皮,都未有加入“港人港地”条款,政策戛然而止。
马岳:梁振英施政表现不合格
中大政治与行政学系副教授马岳分析,由于梁振英的政纲以房屋作主打, “当时好多市民有期望, 尤其是楼市, 希望他能压低楼价。”但现在楼价比他上任前还高,多项房屋政策仍未达标。若梁振英以房屋政策自居, 施政表现似乎未能合格。对于争议议题, 马岳认为梁振英并非完全没有触碰,“但很多开了头,就没有再跟进,例如标准工时、全民退保”。不过马岳认为,即使梁振英未能完成多项政纲,也无阻中央支持他连任特首。“如果中央想继续行强硬路线,应该都会选梁振英。”
今届特区政府自行搁置政策的例子
“衣、食、住、行”,梁振英在交通政策方面亦无寸进。他竞选时曾提出“研究3条海底隧道分流”,虽然上任后随即委托顾问研究,政府亦曾建议试行“红加东减”方案,即红隧加价东隧减价改善分流,但当局其后却指方案未获普遍公众支持而自行煞停。至于当局近日建议推行电子道路收费,亦未知会否步三隧分流方案后尘不了了之。
政府经过公众咨询和顾问研究,已准备纾缓过海隧道挤塞的可行方案,大方向是透过红隧加费和政府补贴东隧减费,促进分流纾缓挤塞。
政府经过通盘考虑公众意见,以及相关地区关注,及东隧一带最新交通状况后,政府决定暂缓推行“东减红加”方案。