收回土地|剑指三类私人地涉55公顷 团体批收地慢:有地唔识用

撰文: 张嘉敏
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政府日前公布运用“尚方宝剑”《收回土地条例》收回三幅私人土地,分别位于元朗及粉岭区,惟仅涉及约1.2公顷。
特首林郑月娥于2019年施政报告中,表示将“全力以赴”收回私人土地发展公营房屋 ,而当时指会运用《收回土地条例》收回3类私人地,除可作高密度房屋发展的土地外,新界棕地及寮屋区土地亦在其列。事隔两年,除今次公布收回的私人地,声称有450公顷棕地具可能发展潜力,最终却仅得10%可发展;意味着3类私人地最终仅涉约55公顷。本土研究社陈剑青指,政府收地速度慢及收回的土地量少,认为本港仍有不少可发展的用地,如丁地,质疑当局“有地唔识用。”

▼粉岭中心旁土地▼

林郑月娥前年曾称“全力以赴”收地

发展局终于公布收回三幅私人土地,分别位于粉岭新运路近黄岗山、毗邻粉岭中心;位于元朗十八乡路近龙田村的土地,及于元朗YOHO旁、元龙街与攸田东路交界的土地。3幅土地涉及约1.23公顷的私人地。

【施政报告2019】拟五年收回400多公顷私人土地 相当于21个维园

特首林郑月娥于2019年施政报告曾指出,将“全力以赴”收回私人土地发展公营房屋,更表示引用《收回土地条例》的收地工作“接踵而来”。当时指,于未来5年将会收回约400多公顷的土地,并将收回3类私人地作“百分百公营房屋”,除已规划作高密度房屋发展的私人土地外, 新界棕地及寮屋区土地亦在名单上。

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收回土地|三幅私人地位置一览 部份毗邻粉岭中心、元朗YOHO

收回土地|政府动用“尚方宝剑” 收3幅私地涉1.2公顷可建1600伙

▼YOHO Midtown旁土地▼

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3幅地因涉地契修订暂不收回

不过,政府检视各类土地后,可收回的土地面积却不大。以今次宣布收地的高密度房屋发展私人地为例,政府当时表示将检视10幅丢空多年仍未发展的私人地,而涉及的地皮仍未与地政总署展开修改地契程序。于研究2年后,政府却只收回3幅土地、涉约1.2公顷私人地皮,更表明不发展当中2幅地,而余下的私人地亦有3幅因业主已提交地契修订或换地申请,政府亦暂不收回。

▼溱柏旁土地▼

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棕地仅收10%发展公营房屋

至于棕地方面,规划署早前先后发表两个阶段的研究结果,分别于检视160公顷及290公顷的棕地后,合共只有47公顷棕地被评为合适作公营房屋发展。政府当时指,有450公顷棕地被列为具有高或中度发展潜力,意味着政府仅收回约10%的可发展棕地。而第3类的私人土地、即茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区,早前政府指共涉7公顷用地。换言之,政府当时扬言以《收回土地条例》收回的私人地,现时只涉及55公顷土地。

▼第二阶段研究:四组适合发展公营房屋棕地群▼

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局部收高球场 靠增地积比加大供应

值得注意的是,于“土地大辩论”期间备受关注的粉岭高球场用地,政府同样不全面收回172公顷土地,只表明会收回当中的32公顷建屋。 其后发展局局长黄伟纶指,于不扩阔粉锦公路下,单位供应量可增加至9,000伙,较之前声称得4,000伙多一倍,被质疑靠增地积比率“笃数”或构成规划失当。

本土研究社陈剑青指,今次收回私人地及早前的棕地研究,反映政府收地速度慢及收回的土地量少。(资料图片)

本土研究社指可研究收回中低密度发展土地

本土研究社陈剑青指,今次收回私人地及早前的棕地研究,反映政府收地速度慢及收回的土地量少。他认为当局只著眼于收回用地建屋,反映政府不懂得运用土地,“收地选择好窄。”他表示,本港有不少可作中低密度发展的土地,包括他们早前研究发现的约150公顷的丁地、发展商于市区囤积的土地等,认为本港并非无地可用,而是政府“有地唔识用。”

▼三幅土地示意图▼

▼第一阶段研究:八组适合发展公营房屋棕地群▼

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