沙中线｜红磡站调查委员会提78建议落实50项　审计小组：进度理想

沙中线红磡站扩建部分工程，于2018年曾被爆出多项工程问题。政府成立独立调查委员会调查事件，呈交的中期报告及最终报告共提出了78项建议。政府另外委任的独立审计小组今（23日）向行政长官提交最新报告，指78项建议中，已有50项已全面实行，其余28项筹备工作进度理想，小组建议运房局继续监察实行进度。
当时被揭大量检查及及测量申请表格不翼而飞，港铁表示已数码化处理文件，并购入系统方便纪录及使用。至于以服务经营权模式发展的高铁及沙中线项目，皆出现超支及工程问题，委员会曾建议引入独立法律实体的“特殊用途工具”模式发展铁路。
报告引述政府意见指，会在独立于现时铁路系统，并有足够规模和资金需求的项目考虑采用，但不建议在南港岛线、东九龙线等项目使用。

红磡站新月台启用在即，在结构安全方面，委员会当时建议铁要在车站运作期间，持续监察车站结构最多5年，而报告指出，港铁已在今年3月展开监察计划合约，例行检查，而若发现扩建部分构筑物有任何移动，会全面调查，亦会在每次监察或检查日期起计的一个月内，向政府提交监察/检查结果报告。报告亦指出，路政及港铁在2018年10月起进行多种形式的监察，都未侦测到大幅移动。

当时港铁亦被揭发工地验收纪录不齐全，报告引述港铁，已引入数码仪表板和监控系统，并数码化工地日志、报告和质量问题观察，方便各方查阅。

为加强政府在项目的“督导者”角色，政府已宣布成立铁路署，但政府指出，屋宇署、消防处等，同时会在其他私人发展项目中执行相关条例，不建议并入铁路署中；政府亦会在日后港铁以服务经营权及拥有权模式推展的铁路项目中，让路政署、屋宇署等在工地设办公室工作。

港府不建议“特别用途工具”铁路基建模式　在港铁网络延伸项目使用

高铁及沙中线均以“服务经营权”模式发展，即由政府出资拥有，委托港铁兴建并承诺某段年期的经营权，但两项工程项目均出现工程问题及超支，调查委员会当时建议参考英国铁路基建项目采用的“特别用途工具”模式，设立专职董事会和推展机构，有独立的法律实体，处理专门、临时目标。

报告中引述政府指，检视后不建议在“铁路发展策略2014”下使用，因涉高昂行政成本，亦不值得投入大量时间、成本和精力，处理立法，审批拨款程序等。惟政府指，会就独立于香港现有铁路系统，即非现时港铁网络延伸项目，而且具备足够规模和资金需求的项目，考虑采用“特别用途工具”模式。
而此说法，与陈帆早前于立法会被问到会否引入港铁以外的铁路公司时相似，当时陈帆更举例“明日大屿”铁路研究，或2030+铁路研究，是一个“好好契机”。

铁路发展策略2014拟建铁路