胶袋征费｜便利店袋弃置量离奇跌九成　环团指零辨识度易断错症

自全面实施胶袋征费后，便利店胶袋弃置量年年上升，至2018年弃置量达5,580万个，但2019年却突然暴跌至437万个，跌幅超过九成。
有关数据由环保署在堆填区经随机抽样及按样本特征估算，至于未能归类、未印有可作分辨源头的标识或记号胶袋，则会列为“其他”类别处理。据记者观察，不少超市及便利店，改用普通白色背心袋，无法辨别出处，令数据参考性成疑，胶袋使用量或没有真正减少。
惟环保署坚称，有关统计方法能反映塑胶购物袋的整体弃置量，助署方监察计划的运作情况。

环保署自2009年起每年调查塑胶购物袋的弃置量，2019年整体弃置量同比减少约一成，其中跌幅最明显的是便利店，同比减少92.2%。

至于胶袋弃置量计算方式，环保署解释指，先从送往堆填区的废物中抽取胶袋样本，再按不同种类及来源作进一步分类，从而得出每一类别的胶袋在样本中的数量，估算全年弃置量。废物经随机抽选样本，由现场工作人员以人手分拣塑胶购物袋，并按其物料、大小、颜色、是否附有手挽特征，或其印有的零售源头的标识或记号等辨别。至于未能归类、未印有可作分辨源头的标识或记号的袋，会归入“其他胶袋”类别处理。

记者近日随机巡视百佳、惠康、7-Eleven及OK便利店，发现其派发的胶袋，全属没有任何标识的白色胶袋，按上述统计方法，相信会被列为“其他胶袋”类别统计。

胶袋征费｜01消息︰因疫情拟不加胶袋税　研收紧豁免防滥派平口袋

白色背心胶袋大量入侵零售业，香港塑料袋业厂商会常务副会长黄维基指出，在网购平台不难发现质素较差、无任何标识的胶袋，每个售价不需1毫，本港不少商户多只著重价钱，认为“胶袋用一阵就丢，唔使太耐用”；反之，欧洲客则著重胶袋是否环保及可重用。他认为，当内地禁用不可降解胶袋，但港府无任何相应政策，廉价而劣质的胶袋只会继续在港横行。

环团指估算准确度成疑忧“断错症”

在首阶段胶袋征费下，超级市场、便利店，以及健康护理和化妆品店商户须向环保署报告派发的胶袋数量，并要将征费上缴政府库房。至2015年，计划范围扩大至所有零售点，改为容许零售商自行保留及处理胶袋收费，且毋需备存派发胶袋的记录及向署方申报，以免对中小型零售点带来行政负担。换言之，政府近年未能掌握胶袋实际派发量。

《香港01》向百佳、惠康及一田超市，以及7-Eleven及OK便利店查询胶袋派发及胶袋税使用情况，仅百佳回复指，有就《胶袋规例》要求，订立内部指引及鼓励市民自备购物袋，其余商户至截稿前均未有回复。

绿惜地球环境倡议总监朱汉强认为，若当局无法辨别胶袋来源，在评估政策效用存疑，认为必须在胶袋征费计划检讨期间，一并检视及补强调查方法，例如重新要求零售商申报胶袋派发量，避免“断错症”。

绿领行动总干事何汉威亦表示，大型零售商设收银处及有良好管理，认为政府可与零售业协商，鼓励他们尽社会责任自愿上报胶袋派发量，更准确评估计划效用。

环保署坚称现行统计能反映胶袋弃置量

环保署回复指，没有计划改变零售商毋须向政府提供季度申报的要求，包括提供派发塑胶购物袋的数目，以及相关登记及保存记录的行政规定。

发言人又指，为使调查结果可在同一基础上作比较，多年来弃置量调查的统计方法均保持一致，认为有关统计方法能反映塑胶购物袋的整体弃置量，有助署方监察计划的运作情况。