环保园租户花8年领牌进驻　年回收不足千吨　叹本地设施无优势

环保园落成逾10年，原期望本地可再造资源免被当垃圾，葬身堆填区，亦避免过分依赖出口处理。惟每日人均都市固体废物弃置量年年上升，回收率却持续下跌，2018年逾9成回收物料仍靠出口再造。资源已投放，却未有效解决，问题出在哪儿？
有专门处理废铅酸电池的租户，厂房营运一年多，每年回收量却不足1,000公吨，只达预期目标的两个月份量。租户叹言，单计申请牌照进场已花去8年，成为全港唯一持牌处理设施，惟政府仍继续容许废铅酸电池出口，本地设施反变无优势，最终一年亏损数百万元。另有环保园“开荒牛”租户坦言，获批土地后只能“自生自灭”，有能力处理，但政策不配合，即使续租留守环保园，只是“洗湿咗个头冇得拣”。

环保园至今共租出12幅土地，回收废食油、废木料、废电器电子产品、废塑胶、废电池等，租户以可负担租金，租用建有基建设施及专用码头的长期用地，却未能因“环保园”品牌而受惠。

电池厂回收不似预期　一年蚀百万元

租户之一的香港电池回收中心，投资逾亿元设厂，去年9月启用，是本港首间铅酸电池回收厂。该类电池常见于交通工具的起动电池，以及电讯公司和数据中心的备用电池，属有毒化学废物，须交由持牌化学废物收集商处置，否则可判罚款和监禁。经中心处理后，废电池可制成铅条、胶片及工业用硫酸盐。

营运董事吴瑞麟表示，原以为有法例监管，每月至少回收300至500公吨，每年最多可处理4万公吨。惟截至今年10月，厂房的回收量不足1,000公吨，来自政府部门只有数公吨。他坦言，中心已提供免费上门回收服务，确保电池妥善处理，但政府仍容许铅酸电池出口处理，令回收遇上樽颈位，“我哋积极揾客，但无推广，大家不以为然，加上容许出口，香港处理成本好高，变相竞争好困难。”翻查资料，去年有4,360公吨铅酸电池出口韩国，较2018年增加超过一倍。

回收不似预期，与最初向政府承诺每月至少处理300公吨相差甚远，一年过去更亏损数百万元。吴直言，厂房虽有能力处理全港铅酸电池，但政策并不配合，“你（政府）唔做嘢，如果仲怪我做唔到，边个同你做啊？ ”

租户叹离场几乎等同结业

至于在2008年进驻环保园的倡威科技有限公司，将食肆收集的废食油转化为汽车用的生物柴油，同样面对出口商竞争。营运总监黄耀光解释，工厂成品属再生能源，与出价较高、只需把废食油“脱水脱渣”出口的商人竞争，难言情况“公平”，加上厂房不准处理进口废食油，竞争力进一步削减。

黄说，原期望在环保园品牌效应下，可增加回收量、振兴环保产业，现在感觉是“（政府）提供一块地后，租户自生自灭”。有工厂长年“喂唔饱”，平均每月回收约600至700公吨废食油，惟厂房机器只需一日运作16小时，已足可处理1,000公吨。

至于会否考虑退租？黄耀光形容“洗湿咗个头冇得拣”，投资数千万元，离场要平整土地，设备亦牵涉牌照等问题，不续租几乎等同结业。他坦言，多次向政府解释经营难处，但失望而回，只能说“要自力更生，揾方法生存”。

另一进驻环保园多年、回收塑胶的新立钢德福环保科技有限公司，负责人李琬婷表示，租户要遵守园内法规、每月向环保园提交报告、基建投资庞大，自由度远不及在园外设厂，希望当局特别关顾环保园租户，协助回收。

环团建议过渡期容许处理外国废料

绿惜地球环境倡议总监朱汉强分析指，园内租户虽然有地，但没有政策及回收系统配合，单靠自行本地回收，只是艰苦经营。虽然随立法会会期延长一年，垃圾征费条例草案重返议会审议，但仍存变数。他认为当局应面对现实，扶持本地再造业，才能提升公众对回收信心。

他建议，政府应重新整理未来废物管理蓝图，在推行垃圾征费前的过渡期间，容许租户处理不多于一半比例的外地废料，支撑基本运作，日后才有健全厂房衔接，配合回收政策推行。

环保署：会积极跟进租户困难

环保署回复指，若个别租户遇到发展和营运上问题，例如未能达到承诺处理量，署方首先会积极跟进及了解他们面对的困难，以便提供协助，并按租约和具体实际情况跟进和处理。发言人表示，政府部门及相关设施所产生的废料，一般会按实际情况及经既定程序，招标后交给回收商作适当处理，又强调租约协议不准许租户处理进口废料。