【01倡议】促港府尽早回购西隧　掌控三隧　全面划一免收隧道费

三条过海隧道车流量长期不均，维港两岸的市民每日饱受塞车之苦，尽管东隧已于本月7日交回政府接管，但政府却未有急市民所急，提早回购于2023年专营权才结束的西隧，仅继续开“空头支票”指会再做研究处理三隧分流，甚至扩展至研究六隧分流。
多年来本港道路交通规划失当种下塞车祸根，要解决交通挤塞老大难问题，政府不妨用大胆思维，多管齐下，尽早回购西隧之余，亦可因时制宜，待掌控三隧后全面划一免收隧道费。
摄影：余俊亮、钟伟德、李泽彤

踏入8月7日凌晨，几个工人爬上东隧出口，用黑布盖上旧隧道标志，意味东隧30年专营权届满。政府从此正式手握第二条海底隧道，只剩下西隧由私营企业拥有。不过，对市民大众而言，仿佛甚么也没有发生，塞车依旧。三隧收费不变，红隧、东隧继续挤塞，西隧则畅通无阻。吊诡的是，驾驶者选择隧道时往往并非出于地理或交通考虑。西隧收费高昂，彷如“富贵车”的专属通道，令政府在规划上掣肘处处。

每日早上，红隧九龙入口车龙排至何文田、油麻地是等闲事，反观西隧入口往往十分疏落。据运输署资料显示，红隧早上繁忙时段车速为每小时31公里，东隧每小时33公里，而西隧则快近一倍达每小时56公里。同样距离，有经济能力的驾驶者选择行西隧，随时可节省一倍时间。

回顾西隧通车以来19年，其余两条隧道车流一直未能有效分流，红隧目前使用率已达其设计容量147%，东隧用量亦逾9成，反而西隧车流经历初期上升，但期后一直未有突破，使用率只有设计容量约一半。

回购价料30至60亿元　低于港铁支线造价

到底要根治三隧分流问题，成本约需多少？中大商学院助理院长李兆波表示，可从西隧年报中“年度利润”及“无形经营权”两个数字看出端倪。

西隧2015年的利润为8.43亿元，和过去数年水平相若，显示西隧可带来的盈利平稳。政府如有意买入西隧，将利润乘以专营权余下年期（即7年），可得出约59亿元收购价。另外，西隧年报亦有一项名为“无形经营权”的资产，价值随余下经营年期递减，目前值32.3亿元。李兆波解释，“无形经营权”可理解为透过专营权合约带来的现金流，故合约剩下的年期愈少，价值愈低。李认为，按此粗略估算，西隧回购价相信会介乎在32亿至59亿元之间。

政府目前坐拥8600亿元储备，如有决心处理三隧分流，解决长期困扰香港的交通问题，相信亦是市民乐见。综观近年本港大型基建，港珠澳大桥、高铁香港段等横跨中港工程，造价动辄上千亿；就连港铁今年10月通车，只有两个延伸站的观塘线延线作价亦要72亿元。回购西隧所需公帑不少，自然要运用得宜，但能借此理顺本港交通命脉，不失为一项值得的投资。西隧回应查询时亦表明，“对任何商业上可行的方案都持开放态度”，并未关上回购大门。

 学者：当年规划出错　有必要改正

政府现时再展开三隧分流研究，更计划将三条连接九龙及新界的隧道即大老山隧道、尖山隧道及狮子山隧道纳入研究，凑合成“六隧分流”，冀一并疏导同样严重挤塞的狮子山隧道。随着大老山隧道专营权两年后届满，届时政府将拥有三条新界隧道，提早回购西隧的迫切性更加刻不容缓。

当政府掌控三条海底隧道后，不妨用大胆思维，免收三条隧道费。乍听下虽似天方夜谭，但配合相宜的政策及配套，免费过海实非不可能。外界或许质疑当三条隧道免费后，会产生加剧隧道周边道路挤塞的“副作用”，不过若政府能多动脑筋、善用现有道路政策，“后遗症”也能治理。加上，随着沙中线、中环湾仔绕道、中九龙干线等大型有助疏道路面挤塞的工程于未来几年陆续上马，打通港九两岸的交通命脉，有助减少车辆驶入市区人车密集的地域。政府也要做好监管角色，避免工程一再延误，争取早日通车。然而，三隧免费后亦有助纾缓港铁车厢挤迫，利多于弊。长远而言，与建第四条过海隧道的必要性，也值得当局思量。

邓家彪及范国威为立法会新界东参选人，所有参选人名单，请浏览《香港01》网站立法会选举专页。

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