【DQ覆核】周庭提呈请胜诉　选举主任仍有权作籂选　周形容属惨胜

香港众志常委周庭去年报名参加立法会港岛区补选，但遭选举主任裁定提名无效。被“DQ”的周庭质疑选举主任程序不当，未有给予回应的机会，便裁定她不拥护《基本法》及效忠香港。高院法官今(2日)颁下判词，裁定周挑战选举主任决定的选举呈请胜诉，但区诺轩的当选亦变成不妥当。区将于下午见传媒交待情况。周则在庭外称，这是一次“惨胜”，因为法官只是裁定程序出错，惟选举主任仍有权决定参选人的政治立场，及拒绝其参选资格。

申请人为周庭，答辩人为时任选举主任邓如欣和当选议员区诺轩。

周庭形容只是“惨胜”

法官在判词中指出，任何人提倡自决或港独，都不能有意真诚拥护《基本法》。惟法官指出，即使选举主任认为有证据指周庭非有意真诚拥护《基本法》，但也应给予机会解释，因为给予对方辩解机会，是保障程序得以公平的一项重要原素，故认为选举主任在处理周的申请时，有程序不公之嫌，裁定周胜诉，而在该补选中当选的区诺轩，其当选议席亦变成无效。

周庭获判胜诉后，并未有露出笑容，她接过判词后在庭外形容，是次胜讼是“惨胜”。虽然法官因程序不公而判她胜讼，但同时亦再次确认选举主任有权力判断参选人的政治立场，以决定是否拥护《基本法》，即选举主任仍有权就参选人的政治主张，来决定其参选资格，周称假使她再参选，选举主任有向她查问，该主任仍可裁定她不合资格，故她形容的这次胜利，只是“惨胜”。

是否有补选须视乎是否有人上诉

至于因本案的裁决，令2018年的立法会港岛区补选无效。周庭说会否再有补选，要视乎本案是否有人上诉。被问及若日后参选，会否避开“自决”等字眼。周回应称，自决是港人最基本的权利之一，现时港人的权利、自由不断被打压，港人更应坚持自己的立场，故她仍主张自决。至于日后会否参选，周表示未有决定。

签署声明不足以确定其态度

法官在判词指出，虽然周庭在申请参加补选时，已签署声明表示她会效忠及拥护《基本法》，但法官认为，这项要求，并非是一种形式上的表态，也非单靠签下声明就可以满足。故选举主任若认为有强烈而清析的证据，令人客观地认为该候选人有意图不维护《基本法》，仍是有权取消其参选资格。

然而，若要界定根据甚么要求，才会算作不乎合资格，法官认为这将会成永不终止及无果的辩论，但法官认为，选举主任仍是有权就确实的资料，去裁定一名申请人是否真诚拥护《基本法》，并作出取消其参选资格的决定。

周未有机会辩解涉重大不当

法官又认为，即使选举主任认为周庭并非真诚地意图维护《基本法》，但也应该给予周解释的机会，因为让被指控的一方有机会作辩解，并听取其解释，是程序公义上非常重要的一环，不宜轻率地闲置。本案中，不见得选举主任须在赶急的情况下决定，周在这情况下被剥夺这个权利，实涉及重大不当，故裁定周的呈请得直。

未有机会解释　程序不当

周庭的律师早前陈词指，周已在誓章中表明支持一国两制。香港众志提倡公投，香港独立只是其中的选项。周的律师指，法例只要求获提名的立法会参选人在提名表格声明，拥护《基本法》及效忠香港。周当时已提交提名表格及已签署的声明，选举主任只可在参选人无签署声明下，才取消资格。选举主任没有给予机会周庭回应，属程序不当。

政府指选举主任决定正确

政府的代表回应指，《基本法》订明香港是中国不可分离的部分，众志提出的“二次前途自决”的说法，违反了宪法原则。周去年参选时，在“政治联系”一项填写香港众志，未有与众志切割。政府的代表指，选举主任达致一个正确的决定，认为周不能真正拥护《基本法》。

案件编号：HCAL804/2018