【居屋拣楼．政策分析】18岁学生抽中居屋 房委会鼓励靠父母干？
去年推出的居屋项目正进行拣楼程序，《香港01》报道，有18岁留学英国女生首次以单身人士身份抽居屋一击即中，明言入市后将由父母代为供款，也有母亲表示会为仍然在学的儿子入表。个案引起网民热议，有人质疑仍在求学的年轻人也加入“居屋大抽奖”，对其他有更逼切需要上车的市民不公平。事实上，有个方法可以避免这情况，就是设定白表申请者入息下限，这可阻隔完全靠“父母干”的申请者。
在2014年居屋复售前，长远房屋策略督导委员会（长策会）曾经建议为居屋白表设入息下限，后来亦放上房委会的议程讨论。不过，这建议后来在几乎无讨论之下，就被房委会否决。
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设入息下限 防止完全靠人“代供”
楼价高企之下，资助房屋成为大批无份轮公屋、私楼买不起的市民置业重要途径。但除夹屋外，多年来资助出售房屋，均不设入息及资产下限，只有上限。这会衍生一个问题：部分市民因在学等原因而未有收入，但只要有抽签运、在父母资助下即可一步登天成为业主。
当然，即使设定入息下限，准业主也可能向父母寻求资助，但起码证明申请者有基本经济能力，不会百分百靠父干母干付首付及供楼。这亦可将申请者收入水平限制在某个特定范围，瞄准真正需要政策帮助的人。例如在今次个案，若事主毕业后成为专业人士高薪一族，惟因早年已获得居屋，即使日后放售单位，也会白白夺走另一位夹心打工仔在今轮居屋中签的机会，未必符合居屋政策原意。
对于是否要设入息下限的问题，在2010年，时任特首曾荫权推出可租可买“置安心”计划（即今日青衣绿悠雅苑）时，已可看到一些端倪。项目于2012年12月起推售，5.8万宗申请中，有约2,000宗来自“收入极低住户”。最后737个白表买家中，20名为零收入人士；99个白表单身买家中，亦有两人提出申请时刚满18岁。时任房协主席邬满海坦言，资助置业推行逾30年，在房屋资源紧绌下，若要协助最有需要者置业，应考虑设立入息下限。
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长策会建议设下限 房屋署“三段官腔”否决
因此当时长策会部分委员认为，在2014年重新推售的居屋单位，应加入白表申请者入息下限。长策会于2014年2月发表咨询报告，提到回应“为白表申请人设定最低收入／资产水平”的市民中，大部分都表示支持，认为这可帮助真正有住屋需要的人。所以长策会最后建议实行此政策。
不过在2014年11月10日的房委会资助房屋小组委员会会议中，房委会决定不设立白表入息下限。翻查当时由房屋署提交的文件，有3段提及此制度。房署认为“房委会一直容许购置居屋人士接受家人及/或朋友的财政资助”，设立下限可能影响部分有实际需要购置居屋的人士；而只针对白表设下限而不对绿表设限，也对有意申请白表的人不公平。
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《香港01》取得密件 揭入息下限被“零讨论”否决
这番解释实属混淆视听。确实以当时楼价，打工仔即使有正常工作和储蓄习惯，也可能要寻求资助。但设入息下限从来不是要完全禁止“找人资助”，而是防止有人利用在学时期“零收入”这个状态，纯粹通过父母干，过早购入他们未必有迫切需要的居屋单位。
其二，绿表申请从来都没有为入息设限，连上限都没有。因为绿表所针对的，是居于公屋、长期轮候公屋或有特定需要（如受天灾或市区重建影响）的人士，有助腾出公屋、缩减轮候个案及帮助其他有需要人士，与白表性质完全不同。房署及房委会以“绿表不设限”为由，去解释白表不设入息下限，属风马牛不相及。
更甚的是，《香港01》过往取得机密文件，显示在当日会议中，小组委员及房署官员没有对入息下限问题提过任何意见，甚至不经讨论，最后却一致通过不设下限。长策会负责厘定房屋政策大方向，所提的建议亦有经过公众咨询，具有代表性，最后却在官僚架构下“零讨论”否决，相当儿戏。
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一个官僚程序否定政策改革
去年居屋项目共有27.2万份申请，单位只有4,431个，绿白表各半。其中白表有23.6万份，一人白表共有14.55万份，去争夺200个白表单身配额，亦即约727人争一个位置。在楼价高企、僧多粥少之下，白表人士要中签本身已难如登天，政府及房委会却不堵塞政策漏洞，变相默许更多未必有迫切资助置业需要的人，参与这场大抽奖。
按理，一个刚刚成年、尚在求学、未有独立经济能力的人，借助父母干享受资助房屋福利，恐怕难获社会普遍认同。而长策会早已提出解决方案，但一个官僚程序，就否定整个建议。作为星斗市民，或许不禁要问的是，到底官员是否明白“居者有其屋”让有需要家庭安居乐业的政策初衷？