【财政预算案2019】陈肇始:医管局行政效能有改善空间 已促检讨

撰文: 郑翠碧
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本港医护人员自1月起接连作出控诉,指控政府及医院管理局在公营医疗上政策有失误、管理低效,食物及卫生局在今天(3月1日)举行的记者会上,被记者问到局方认为医管局是否管理不善, 食卫局局长陈肇始指,医管局在行政效率、行政效能上都有改善空间,可以做得更好、更到位,因此已要求医管局就此进行检讨,在检讨完成后需提交报告予局方。医院管理局行政总裁梁栢贤回应指,相信在下次医管局董事局会议时会研究检讨方向,有结案后再把报告交予食卫局,未有确实完成检讨的时间表。
另外,政府投放100亿元成立“公营医疗拨款稳定基金”,款项会存于库房,有需要时才拨予医管局,陈肇始今承认100亿元是“摆咗喺度”,并强调不直接拨予医管局,“不是信不过医管局。”

今天食物及卫生局举行记者会,介绍2019/20年度的《财政预算案》措施。(罗君豪摄)

记者会上,陈肇始被问到医管局是否管理不善,她指:“(医管局)效能是否可以做得更好、更到位,一定有改善空间。”她称,医管局是法定机构,有条例对其监管,而医管局亦必须有效运用资源、做好管理,而局方亦与医管局有既定机制沟通,每月会举行例会,局方亦有成员会参与医管局大会进行监督,并要求医管期定期就财政方面提交报告,确保资源用得其所。

她指出,希望医管局的行政效率、效能可改善,已要求医管局进行检讨及检视,包括如何做好对员工及对市民的服务,医管局在检讨完成后需提交报告予局方。

本港医护人员自1月起接连作出控诉,指控政府及医院管理局在公营医疗上政策有失误、管理不力。(资料图片)
同事都知道,每年都有(流感)高峰期,都知同事辛苦,但2至3星期就会好。
医管局行政总裁梁栢贤

陈肇始并指,医管局亦正进行有关长远人手规划,估算将远至未来15至20年,而她亦会提早于本月内召开有关流感高峰期的会议,检视医管局在应对流感措施的成效。

梁栢贤:医管局困境是历史问题

医院管理局行政总裁梁栢贤就回应指,医管局已聘请人员做好监督工作,并称医管局总部约有2,000名员工,当中不少人负责处理临床管理系统、电子病历纪录等,属资讯科技人员,“只有5%人做总部管理,都差不多,甚至少过一些公司。”他形容现时医管局面对的困境是历史遗留下来的问题,并称问题一直有改善,“同事都知道,每年都有高峰期,都知同事辛苦,但2至3星期就会好。”不过,医管局现有约7.8万名员工,总部的2,000多名员工应占约2.8%。

梁栢贤指,留意到有员工指采购批核时间太长的问题,解释审阅需时,是因为医管局以“专款专项”处理,但亦承认有改善空间,“要平衡弹性及规管,会改善自己,希望理解。”

梁栢贤指,有关局方要求进行的检讨,相信在下次医管局董事局会议时会研究检讨方向,有结案后再把报告交予食卫局,未有确实完成检讨的时间表。 (罗君豪摄)

将避免流感高峰期召开临床统筹会议

梁栢贤亦指,临床统筹会议是必须,如有关癌症的诊治方案需要跨专科一起商讨,但日后或会尽量避免在流感高峰期召开临床统筹会议,“相信同事不会为开会而开会。”他并称,机构会议亦不会阻碍临床,医管局将会了解同事的会议内容、开会次数、涉及人员等。

他补充,有关局方要求进行的检讨,相信在下次董事局会议时会研究检讨方向,有结案后再把报告交予食卫局,未有确实完成检讨的时间表。

陈肇始指医管局在行政效率、行政效能上都有改善空间,可以做得更好、更到位。 (罗君豪摄)

100亿元基金只供应付“万一”

另外,政府投放100亿元成立“公营医疗拨款稳定基金”,陈肇始今指,基金的设立,是因为日后万一政府财政状况有变时,可以以策万全,或者当医管局需额外款项时,亦可作不时之需,她承认100亿元是“摆咗喺度”,“是一个预留,万一㗎啫,如政府拨款不能应付人口增长及变动时,就可以用。”她并强调,把100亿元放于库房而非直接拨予医管局,“不是信不过医管局。”

而梁栢贤就表示,政府财政状况有高有低,有医生担心未来如同2003年时一样,合约不稳定、需吃“肥鸡餐”,他认为设立基金在员工士气及挽留人才上可有大帮助,“是需要的。”

陈肇始(右二)承认100亿元是“摆咗喺度”,并强调不直接拨予医管局,并非信不过医管局。(罗君豪摄)

被问到会如何改善公院的工作环境,陈肇始称,会做好医院的重建、扩建计划,亦会在现有医院增加服务及设施,另外亦会增加聘请医科毕业生及尽力挽留现有人手。而梁栢贤就指,去年医管局获拨款1.8亿元推行退休后重聘计划,来年度再获1.3亿元拨款,相信这笔款项可令超过170名员工在退休后重回公院帮忙。他补充,预算2019/20年度,人手的净增长可以有190个医生、820个护士、330个专职医疗人员。另外,医管局每年预留了2亿元用作培训医生。