合约教师难转常额待遇差 教协见教统会表达诉求

撰文: 廖洁然
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香港教育专业人员协会于上星期日(5月29日)发表“合约教师及教学助理调查2016报告书”,指因常额教席不足,令学校聘请的合约教师、教学助理、副教师等短期合约教职人员,面对同工不同酬、极难转为常额教师的苦况,引发教育局与教协一轮隔空笔战。
今日(1日)教育统筹委员会约见教协等教育团体,聆听意见。教协会长冯伟华于会后表示,有感教统会也想解决问题。

教育统筹委员会今日邀请包括教协会等教育团体见面,教协理事陈仁启(左)和张兆聪(右)向教统会主席雷添良(中)递信,表达教协诉求。(教协提供)

教统会今日邀请包括教协等教育团体见面,教协主要提出两个问题:一,现时教育局只按学生“人头”分配教师人手,忽略教师实际工作量,令教师工作量过大;二,常额教席不足,年轻教师难以挤进常额教师之列,只能担任不稳定的短期合约教职人员,其中教学助理薪酬平均更不及常额教师一半,令人才流失。

就此两个问题,教协建议教育局尽快检讨现时编制,增加常额教席,并改善初中及高中师班比例,分别由1比1.7调高至1比2.9及1比2调高至1比2.3。教协会长冯伟华表示,虽然是次与教统会会面,没有达成任何协议或订出时间表,但认为教统会都希望解决问题,他认为,只是教育局“思想封闭”、“固执”和“不肯改变”。

教协与教育局隔空笔战

教协上周日发表调查报告,指因教育局多年来不肯改善教师编制、增加常额教席,只以短期津贴处理人手不足,令学校需要大量聘请短期合约教员,引致同工不同酬,例如调查发现教学助理同样需要教学,但工资却连常额教师起薪点的一半都没有,平均只有1.2至1.3万。

教育局一日后(5月30日)发布“公营学校非编制人员与学校发展正面睇”回应,批评教协的报告内容“与事实不符”,指教育界每年自然流失的教职员,已腾出足够常额职位空缺,又指“教学助理、助理教师或副教师等‘非教学人员’,在学校中并非担当教席”。

教协翌日(31日)再以书面反驳,表示有教学助理向教协反映每星期要教三十节课,对教育局不了解教育界前线情况感到惊讶,批评局方的评估“过份正面”。