96%中小学赞成设常额教师 专责统筹特殊教育需要
撰文: 谭贵鸿
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教育局近年大力推行融合教育,今学年由关爱基金推行津贴试验计划,让学校安排专责教师,即特殊教育统筹主任(SENCO),在校内统筹有关特殊教育需要事宜。教育专业人员协会一项调查显示,96%受访学校赞同应以常额方式聘任SENCO。
过半学校早已增设
教协于去年10月,以传真方式向全港中小学发出问卷,截至去年11月30日,获139间学校回复问卷。参与调查的学校中,39间表示获批参加试验计划,以5分为最有效用,逾65%给予计划4分或以上,反映学校认为计划成效正面。而56%学校续用校内SENCO,41%则在校内甄选教师担任,即教育局没有拨款下,过半数学校已自行调拨有限资源设立SENCO。
受访学校中,分别有77%及71%认为推行融合教育最大的困难,在于欠缺足够教学人手或编制,以及没有常设SENCO。有高达96%学校赞同,学校应以常额方式聘用SENCO。
教协建议教育局,为所有收取特殊教育需要学生(SEN)的学校,设立常额SENCO,并提供额外资源确保相关教师、教学助理人手稳定,设备充裕,避免当津贴计划转为常额教席时,大幅裁减人手。教协又指融合教育涉及校内每位教师,使学校的负担更为沉重,认为应增加常额编制,推行小班教学。
关爱基金由2015/16学年开始拨款,推行一项为期三年的试验计划,向收录较多有特殊教育需要(SEN)及经济需要学生的普通学校,提供现金津贴,以便安排一名专责教师,即SENCO,于校内统筹有关特殊教育需要的事宜。中学每年津贴额约54万元,小学则约47万元。至今65间中学、59间小学参与试验计划,每年约9,000名学生受惠,占全港SEN学生约25%。