【巴士车祸检讨】营运牌照加竞争性投标　意外率作赏罚可提升安全

“香港专营巴士服务独立检讨委员会”今（15日）召开第十三节听证会，并邀请悉尼大学商学院运输及物流研究学院客席教授Professor John Stanley出席作供。
就巴士服务专营权方面，Professor John Stanley以澳大利亚墨尔本的情况举例，指出当地巴士有三分一的合约属竞争性投标，政府会列出巴士的路线及班次，并在合约中加入鼓励及罚则条款，让营办商投标。Professor John Stanley表示此做法，香港亦能应用，且赏罚细则扣连安全指标，例如意外率，会有助提升巴士安全。

就现时墨尔本竞争性投标合约，当中的奖罚细则只是涵盖乘客意见及满意度调查的范畴。委会员成员罗康锦其后问及，倘赏罚细则与巴士安全扣连，其细则应如何订明?Professor John Stanley则建议，可以在合约条款清楚列明巴士状况、维修保养的要求等，或是将意外率作为赏罚则的起点亦见可行，以提升巴士的安全。

Professor John Stanley 又解释，墨尔本的巴士竞争性投标合约，当中的赏罚制度未有扣连安全指标，原因为当地设有巴士安全法例，并以责任链模式运行，倘巴士发生意外，影响巴士安全的相关人士，包括巴士车长、维修、检验车辆的人员以及巴士高层等都需要承担责任，严重情况不仅罚款，甚至要入狱。惟香港现时并未有相关法例。故目前阶段，倘在赏罚细则加入安全指标能起帮助，惟要确保所有影响巴士安全的人士受制于内。