【土地大辩论‧持续更新】高球场去留？ 黄远辉：政府会聆听意见
土地供应专责小组今日（26日）展开为期5个月的“土地大辩论”，公众可就18个未来开发土地的选项表达意见。小组主席黄远辉及副主席黄泽恩下午2时30分在记者会交代公众咨询的细节，其他小组成员有出席。
黄远辉表明，香港房屋土地问题刻不容缓，“王道”的方法是要多管齐下，“无一个方案是无痛，要拿出勇气，作出抉择”，而小组的工作是要凝重社会最大的共识。
土地小组的咨询文件以蓝色为封面，标题为“增辟土地 你我抉择”，长达76页的文件罗列各选项发展的数据，包括面积、可建单位数量及各选项的优劣，土地小组于4月26日至9月26日期间，展开全民参与的咨询，包括举办公众论坛、18区巡回展览、探访及工作坊等，广纳基层市民、专业组织的意见，亦会制作短片宣传活动，冀收集回来的意见既广且深。小组最迟年底向政府提交报告。发展局局长黄伟纶今日不会出席记者会，只在记者会前露面及大合照。
【14:30】小组主席黄远辉与全体成员均有出席记者会，开场前先播放为时30秒的短片，黄远辉在开场时发言，表示小组在去年成立后，过去8个月检视了18个选项，正式展开为期5个月的“重头戏”。
他指香港土地短缺是达到水深火热的地步，因香港长远欠缺最少1200公顷的土地，包括房屋、基建及社区设施的用地，未来10年会出现800公顷土地短缺，有关数字未有顾及人口老化及“住大啲”的需求，实际短缺将会更多。
此外，他提到土地短缺的困局是因为过去觅地工作停滞不前，2011至2015年只有600多公顷的填海面积，较1985年至2000年期间的3000公顷，下跌八成。而不少香港人面对“贵、细、挤”的苦况，未来公屋落成量只有23万多个单位。
【14:40】黄远辉续称，香港房屋土地问题刻不容缓，“王道”的方法是要多管齐下，“无一个方案是无痛，要拿出勇气，作出抉择”，而小组的工作是要凝重社会最大的共识。
他指18个方案现阶段是无优次之分，并归类为三大类，包括是短中期、中长期以及概念性。短中期方面，分别为棕地、私人发展商不少于1000公顷的新界农地，以及66幅私人游乐场地、重置康乐设施。
【14:45】中长期方面有6个选项，包括维港以外的填海、发展东大屿都会、岩洞及地下空间、新界西以外的新发展区、发展郊野公园边陲地带。
另外8个概念性选项，包括长远发展内河码头及邻近用地、发展郊野公园边陲地带其他地点、增加乡村式发展地带的发展密度、现有运输基建上作上盖发展、利用公用事业设施用地的发展潜力、重置葵青货柜码头、葵青货柜码头上盖发展以及填平船湾淡水湖。
黄远辉说，土地供应关乎每一个公众，会以最大的广度和深度去接触不同持分者，促进社会认知，共同打破土地不足的困局，小组计划超过100场跨阶层的活动，包括4个公众论坛，亦制作出一系列浅白易明的资料，包括10多条影片。
【14:50】 公众参与的第一阶段会以公众教育及宣传为主，当公众有一定的认识后，会进行问卷及电话调查，所有资料会上载于网页及设立社交专页。
【15:00】被问到小组有否估计到底多少土地才足够，黄远辉回应指，现时尚欠1200公顷土地的估算，当中是有一系列假设，倘有变就有出现很多变数，例如若有新发展区出现延误或规模缩少，土地短缺数目会更大，所以是假设最少欠1200公顷，若今天不早作准备，无大幅度造地，未来短缺会更明显，故1200公顷是“起步点”。对于公、私营合作选项，小组认为有需要设一个独立于政府的架构，确保政府投入后有一定比例的公营房屋，设立一个认可、公平机制，释除公众官商勾结疑虑。
【15:02】被问及小组如何承诺解决21万㓥房户及28万宗公屋轮候册问题，小组主席黄远辉回应指，公众咨询开始前亦有接触不同持分者，包括㓥房户及专业团体，是因为想顾及不同持分者的声音。他说，在与全港关注㓥房平台中，听到一名女士面对房屋的诉求的心声，“佢地嘅心声畀我地好大动力。”小组亦想解决土地衍生房屋不足的问题，“土地如果多咗，有望解决住在不适切居所的居民。”
此外，被问到港铁主席马时亨近日就货柜码头上建屋的方案表态支持，小组如何释除公众对官商勾结的看法时，黄远辉重申18个不同选项，自然有部分选项会直接影响持分者，包括有直接的既得利益者，所以小组收集的声音，会包含所有持分者，“不会有个别声音被霸占。”他说，透过5个月的咨询，或会有更多选项可提出，可提升社会认知，并共同解决土地供应不足的问题。黄远辉续称，对有持分者表态并不意外，相信社会上讨论后，可以宏观地作出取舍，“大部分持分者的眼睛都是雪亮，会以社会利益为大前提。”
【15:10】对于公、私营合作，小组能否作承诺确保政府会参照报告结果，黄远辉回应指，不可预先知道政府如何做，因为现时咨询是以多层面、多渠道，以取得社会共识，最后如实反映予政府，相信政府收到报告后一定会从善如流，而小组同样会在报告写清楚，“不会开空头支票”，执行时如何释除公众疑虑。对于粉岭高球场问题，民政局的咨询跟小组聚焦在土地用途不同，属不同角度，命题上不会有冲突，相信政府会聆听意见，从善如流。
【15:15】至于政府会否切实执行小组的报告，黄远辉称仍未开始撰写报告，不认为会有个别持分者的意见会垄断报告，因土地小组的职责是去反映社会大多数人的意见。
对于有民间声音质疑低估高尔夫球场及棕地的发展潜力，另土地小组会否考虑18个选项以外的建议，例如军事用地。黄远辉重申小组没有任何前设，对于个别选项的潜力，小组亦有经过讨论和研究，任何估算也有一系列的假设，如高尔夫球场的发展方案是根据当时新界北发展的顾问报告所得，强调各个土地选项无指定个别土地的同途，小组只是引用顾问的初步研究报告，相信若然落实会继续做仔细的规划工作，房委会也会以“一个不能少”的原则下研究。
至于军事用地方面，他称小组备悉军事用地全数用作防务用途，无任何可闲置以及政府无打算释放土地用途，所以没有用作公众咨询的选项，但若然公众有意见时，会如实反映于报告之中。
【15:20】被问到公众咨询涉及成本有多少，以及如何处理沉默大多数，黄远辉重申将举办各阶层活动、地区探访、18区展览等，希望可接触到辛勤工作市民，而公众咨询是无成本限制，早前向立法会申请的预算是1200万元。倘市民反对郊野公园边陲建屋，黄远辉指会分开两试点作选项，任何选项不可避开法定程序，房协需做两份报告，生态研究报告要做一年，之后再做工程研究报告，如支持较少，相信政府会从善如流，未必开展第2部分研究，反之则会续做其他研究报告。
【15:25】被问到土地小组虽强调并无前设，但在文件中提及引用《收回土地条例》有一定困难，并会否担心社会上有仇富心态，而令公众不愿意支持公、私营合作。黄远辉指，相信社会上不同持分者也会理性看待各选项，而根据《收回土地条例》，“就算用作公众用途，某一持分者是否在法律上，有其凌驾性一定要咁做呢，在法律角度而言，要求的确系高。”他说，如满足公众利益及发展新发展区时，可动用该条例，包括部分发展商持有的农地中，亦座落于新发展区之中，包括古洞北、粉岭北。
【15:30】黄远辉被问到现时咨询公众印象似为公、私营合作铺路，会否担心地产商会加诸压力，他指会从不同层面、渠道收集意见，小组已委托港大做意见调查及分析，港大可专业分析各项意见，最后反映出真正多元意见。他又相信不会受到地产商压力，因未来会接触很多不同持份者，如㓥房户，无论如何会尽力接触愈多持份者愈好，即使是有利益的持份者亦无问题。
【15:40】黄远辉重申今次公众咨询中，民意是占最大的比重，小组会以平常心去处理，并会确保公众咨询得来的社会大多数意见可如实反映在报告中。至于如何“顶住压力”，他相信看到今天住在板间房的居民，是小组成员最大的动力。黄远辉又指不少朋友对他表示支持，令他感到要“真真正正搞一次大家都可以参与嘅公众咨询。”他认为政府在收到报告时，会从善如流，虽然有困难的地方，但今次的全民参与下，有决心可以共同解决土地供应短缺的问题。
至于政府是否以“避火头”心态去成立小组，黄远辉认为委员来自不同界别，形容是他担任公职以来，“非常团结、用心、大诚意的小组”，而小组的出席率是非常高，头三次会议出席率是百分之一百，而政府未有参与今次小组是因为选项跨越各个政府部门，所以小组在推动参与上会做得更加好。副主席黄泽恩就指，小组未来会接触很多公众，但并非担当公关角色，因小组的角色是独立，无须向政府咨询意见。即使持分者在表达不同意见，但不会为小组造成压力。
【15:45】被问到会否为18个选项作排名，黄远辉回应指，他们还未开始撰写报告，但报告中会提供一些解决问题方法，以助寻找更多土地供应，至于小组会否具勇气向政府反映公众最大意见，如运用粉岭高球场建屋，黄远辉回应指，政府会审视报告的建议。