【01周报】华南厨余厂平租环保园　处理量五年从未符规定　

本港每日弃置3,600吨厨余，一方面面对减废目标大落后的困局；另一边厢却有厨余处理公司的厨余处理量由营业至今一直不达标，到底症结在哪里？学者认为，社会目前欠政策配套，加上弃置厨余接近“零成本”，厨余制造者自然倾向将厨余弃置，而非回收。要令回收量达标，“补贴”或是唯一出路。．厨余系列三之三

本港目前主要依靠坐落屯门环保园的厨余处理公司华南再生资源（中山）有限公司（下称华南）将厨余回收再造。不过，华南的厨余处理量五年来一直未达标，虽然最少曾三度被环保署警告，但处理量仍未有改善。

厨余处理量长期低于租约规定　环保署至少三度警告

屯门环保园内的华南厂房占地8,500平方米，2013 年1 月1 日起以月租约18 万元获环保署批出20年租约，目前租金加至每月20万元，每平方米租金约为24 元。该公司在投产初期，声称每日厨余处理量达200公吨，与政府营运、将于今年启用的小蚝湾厨余厂看齐，但其后被传媒踢爆将回收得来的大部分厨余弃置堆填区，而且该公司的厨余处理量长期低于租约规定，至少被环保署警告三次。

根据环保署资料，华南承诺由2015年5月进驻环保园后的首12 个月宽限期内，每月最少处理700公吨厨余，第二年宽限期的处理量需增加至最少1,400 公吨。第三年、即今年5月起，厨余处理量更要倍增至2,800公吨。

处理量仅达租约规定一半

然而，华南的厨余处理量一直未能达到租赁协议的规定。环保署回复《香港01》，华南现时平均每月处理量约为700多公吨，只及承诺处理量每月1,400公吨的一半。环保署曾就此于2016年2 月、10月及去年2月向华南发警告信。据去年环保署回复屯门区议会的文件，当局指一直密切监察华南的运作，针对华南未能达到租约所规定的承诺处理量，环保署曾多次发出警告信，要求华南尽快提出方案增加处理量，达到租约所规定的要求。当局强调，如果环保园租户持续未能符合租约中的规定或出现违规行为，会按租约的要求跟进，包括书面警告，有需要时收回用地。

环保署会否收回华南用地，仍是未知之数。但华南没有否认处理量未达标，环保署称，华南承诺推行多项改善措施，包括加强向社会大众和潜在客户宣传其业务。此外，华南亦积极开发新的厨余处理生产线，例如蛋壳回收再造碳酸钙及豆渣烘干等，以增加处理量。

华南回应时只附上去年3月及前年9月发出的声明，指所收集到的厨余少于两成适合再造成鱼粮。

学者倡政府补贴

连续五年未达标，仍可租用政府土地，是否不合理？香港有机资源中心总监黄焕忠认为，以惩罚方式，例如收回土地，绝非解决良方。反之，政府须明白在港处理厨余成本超高，而华南现有营运模式绝不可行。“要畀钱自己收，令运作成本大增。加上制成品鱼粮出路不大，本身就不吸引！”他解释，都市固体废物收费尚未推行，市民弃置厨余几乎是“零成本”，因此倾向弃置，而非回收。华南只好主动出击收厨余，惟结果未尽人意。黄焕忠建议政府向华南提供资助以扭转劣势。“折咗华南都没有用，弃置垃圾有社会责任，应该由谁人承担？是市民，政府应代表承担！既然华南肩负社会责任处理垃圾，点解唔畀番钱佢？”若要补贴，应补贴多少？黄焕忠建议每吨450元，较堆填区入闸费365元至395元略高。

上文节录自第103期《香港01》周报（2018年3月19日）《减废大限仅余四年 政府奢言可达标　厨余年年有余三宗罪》。

浏览更多周报文章︰【01周报专页】

敬请留意3月19日（星期一）出版的第103期《香港01》周报，各大书报摊及便利店有售。你亦可按此订阅周报，阅读更多深度报道。