【预算案】陈茂波与曾俊华的理财哲学差异　关键在于谁做老板

财政预算案新鲜出炉，财爷是否理财有道，政圈众说纷纭，但说今年预算案比上届政府“疏爽”，至少表面上“派糖”更大手笔，则没有太多人反对。两任财爷“理财”手法不同，陈茂波比曾俊华出手更“阔”，个人风格固然有影响，但二人“老板”不同恐怕才是最关键的原因。

本届政府首份财政预算案在万众期待下公布，林郑理财新哲学能否在预算案中得到反映，成为焦点之一。政界普遍认为陈茂波此次“派糖”比曾俊华年代，乃至其第一份财政预算案，都更疏爽。

财爷此次“派糖”，集中于对创科产业及对中产市民的税务优惠，盈余到底是否算是用得其所，人言人殊，但他花钱手笔比过往更大，却是不可否认的事实。政界人士分析，今次财爷大撒金钱，背后主要有两个原因。

第一个原因，陈茂波任立法会议员期间，多次公开批评曾俊华理财保守，例如2011年，作为会计界代表的他在港台节目《城市论坛》上批评，政府每年的财政预算都过分保守，导致过分累积盈余，却缺乏长期性的承担，是“守财奴”的心态。如今风水轮流转，库房轮到他主事，自然不能自打嘴巴，用钱“过分保守”。

第二个原因，亦是最主要的原因，就是老板不同。事实上，上届特首梁振英何尝不希望预算案大手笔“派糖”，为自己赢取民望。不过，公务员出身的曾俊华，凭其在政府多年经验，比起并非从公务员系统走入管治团队的梁振英更熟书，更懂公共财政的罩门，有足够“牙力”顶住梁振英。

然而，陈茂波与林郑的处地恰恰相反。公务员出身的林郑比入了政府只有一年多的陈茂波更强势，特首一声令下，力推“理财新哲学”，陈茂波难有借口不“跟车”。加上林郑上任后，希望借势将民望进一步打上去，故今年预算案便成为其展现“管治新风格”的舞台，以及为施政报告支帐的户口。