张炳良不认同《基本法》毫不容许“一地两检”：非中央话得就得

全国人大常委会早前表决通过西九龙站“一地两检”的合作安排，事件引起社会各界的高度关注。运输及房屋局前局长张炳良离任后接受报章专访时，首度开腔回应指出《基本法》为“活文件”，法律上并非全无包容空间，亦不是人大“话得就得”，而是经过透彻考虑的决定。他又重申“两地两检”不能体现高铁效益，故并非真正选项。

人大常委会副秘书长李飞曾指不能简单说《基本法》哪一条是法律基础，常委会决定具“最高法律效力，一言九鼎”，掀起法律界及政界对一地两检背后法律理据的争议。

如人大说了便算　张：无需费时7年运输及房屋局前局长张炳良接受《信报》专访时，回应《基本法》起草是没考虑“一地两检”，所以现时难有直接可应用的条文，需从整体出发，观乎是否容许此项安排，而他看不到是亳无空间，因为《基本法》是“活文件”，法律上非无包容空间。

他相信政府提出方案前，已确保无违反《基本法》，人大亦非随意下决定，必先经过透彻考虑，更指若然人大“话得就得”，一地两检就无须经历七年的讨论，只须七天便完成。

此外，张又举例指英法两国“欧洲之星”列车，出于两国互惠，容许其他国家的人员在境内执法，无人曾挑战违宪。

至于过去有人建议由内地授权港人进行清关等手续，有人忧虑背后是否有国家任务，张炳良称理解市民担忧内地执法是否公道，但认为可由法律厘清界线。他亦重申“两地两检”并非真正选项，因执行时与现时的直通车无异。

拓地寻共识　张炳良：或只扩大分歧

任内曾以局长身份担任长策会主席的张炳良，亦有提及现届政府成立“土地供应专责小组”，他认为现时土地小组提出的供应选项，上届政府每一样均研究过，惟“无人接受结果”，令社会无法突破，即使日后举行公众咨询，最终只会扩大分歧，无法如特首林郑月娥所言凝聚共识。

他认为短期最快捷有效的方法是改划土地用途，但每个选择均有取舍，关键是市民是否愿意有所牺牲。