法改会定改革方向　拟加强秘书处支援　长远设独立法定机构

香港法律改革委员会经过六年研究，终于有具体改革建议方。据律政司递交立法会的文件指，法改会倾向维持现时法改会及小组委员会的结构，但认同要加强法改会秘书处的支援，惟长远而言，法改会应成为完全独立的法定法律改革机构。

法改会早于2010年提出改革，翌年10月，政府向其决策局及部门发出指引，以推动加快有系统地落实法改会建议。法改会其后提出三个方案，如下：

1）维持现状
2）维持现时法改会及小组委员会的结构，但加强法改会秘书处的支援
3）将法改会成为完全独立的法定法律改革机构

律政司司长续任法改会主席　运作或欠独立

三个方案各有优劣，经考虑后，法改会认为方案2较可取。当法改会决定就某课题进行研究后，秘书处可在研究项目将会展开但尚未成立小组委员会之时，拟备一份更加详细的讨论／背景文件。此外，秘书处如获得额外资源，便可为每个法改会小组委员会委任多于一名小组委员会秘书，协助加快工作进度，令法改会咨询文件及报告书可以更及时地完成。

然而，如未来继续采用法改会的现行模式，代表律政司司长继续出任法改会主席，而秘书处的职员继续由律政司的律师担任，可能令人觉得法改会有欠独立和仅是政府的喉舌。因此，若选用方案2，法改会本身必须继续谨慎捍卫其现行结构上和事实上的独立性，而政府亦须完全尊重和确认这种独立性。

法改会成独立机构为理方案　惟需庞大经费

虽然法改会认为方案2较可取，但将法改会成为完全独立的法定法律改革机构亦是理想方案，法改会建议政府应将这个方案作为较长远的目标考虑。法改会指出，这个方案会涉及重大的资源投放，视乎建议成立的法改会最终的规模和结构，所需的人手编制、办公室及设备的费用会颇为庞大。除了有可能要为法改会新办公室支付租金外，聘请全职的委员和秘书处职员（包括律师和研究助理）需要经费，用以支付薪酬、福利和其他支出。

参考苏格兰、新西兰一些藉法规成立的海外独立法律改革机构的情况，其中苏格兰法律委员会在2016年就需1,509,346英镑的经费，约相当于1500万港币。新西兰法律委员会的年度开支总额是4,049,000新西兰元，即约2,200万港币。