消委会倡发牌设网约车　Uber司机盼增竞争降召唤平台佣金

的士服务近年饱受批评，交通咨询委员会每年收到投诉冠绝本港交通工具。其中一个原因，在于的士司机收入低，每更工作时长，难以吸引新人入行，更有人铤而走险转投“非法”Uber行列。到底政府按消委会建议，引入合法化的“网约车”，是否可以改善问题？
有Uber司机坦言，Uber平台抽佣高，但因其他网约车平台未成气候，只能继续上线。他期望政府立法规管网约车后，可有更多平台选择，以便随时“转会”。

4万的士司机平均58岁

的士司机近年屡次被指态度欠佳，网上不时流传司机拒载、兜路事件，引起网民“闹爆”。现时全港有超过1.8万个的士牌照，司机人数超过4万人；根据政府今年初提交的资料，市区的士租车司机每月的收入约为1.7万元，远比车主司机的约3万元净收入低。另外，因司机不是自己持有牌照，营运时间欠缺弹性，可能要和另一司机向车主“分租”日夜更。这个安排亦令到不少司机面对“交更”压力，导致拒载出现，乘客无辜受害。

不过，因的士牌价高企，“入场费”起码数百万元，一般市民根本难以负担；司机欠缺选择下，只能向车主上缴车租，现时每更车租约400元，否则只能离开的士行业，另觅出路。如政府能实现“揸者有其牌”，令更多司机拥有牌照，相信可吸引更多有质素司机留下，但现实是政府已经多年未有增发的士牌，短期内亦未有类似计划。种种原因，不难明白的士业为何难以吸引新人入行。据政府统计，的士司机八成年龄为50岁以上，平均年龄高达58岁，可见一直未有新血加入的士业。

消委会昨日（28日）建议，政府可由运输署发出的1,500个私家服务出租汽车计可证为起点，发出3至11个网约车平台牌照，再由平台发出营运许可证，规管质素，但就不一定需要限制司机与营运者的雇佣关系，认为可透过网上评分提升服务。

Uber被指抽佣高　司机离场

近年Uber等网约电召车平台崛起，虽然尚未合法化，但不论是乘客或司机都乐于选用，变相反映网约车的需求殷切。网约车和的士的最大分别，在于前者入场门槛低，司机亦可以随时选择是否上线，灵活性远高于的士。无疑，有司机在新兴平台赚得丰厚收入，但同时亦因政府未有法例规管，有部分司机在驾驶Uber一段时期后，因抽佣过高，评分制过于倾斜乘客等因素，黯然离场。

如政府可凭此契机，在发出网约车牌照时，平衡到乘客、司机、平台各方利益，相信各持份者都会欢迎。以平台进行管理，由乘客按司机表现评分，高分者会获派愈多单，相反则愈少，将表现与收入挂钩，鼓励司机提供优良服务。

Uber司机认为更多平台可促竞争

Uber司机Francis（化名）表示，不少“同行”都认为Uber抽佣高，“个个都话唔想揸，但无其他平台选择下，又继续上线”，虽然市场上不断有较小规模的电召车，如HKber等持续涌现，却因乘客量不足下，未成气候，难以挑战Uber的地位。Francis希望日后政府可将网约车合法化，“让司机、乘客有更多平台选择”，不过他亦坦言最重要是平台乘客数量可以支持司机“有肉食”，“如果客多，就算个平台麻麻地都要用啦。”

莫乃光：发牌条款要列明不可炒卖

立法会交通事务委员会委员莫乃光亦欢迎以发牌制度规管网约车。他指除了Uber外，世界各地已有不少网约车平台，“内地有滴滴、美国有Lyft、东南亚有Grab，因为香港未有法例规管都只能观望，不敢进军香港”，期望政府正式发牌，促进竞争。他期望日后有条款列明牌照不可沦为“炒卖工具”，又指电网约平台不一定要和司机有雇佣关系，“最好比较弹性处理，让市场自己调节，司机、乘客在有选择下都可以得益。”

公民党立法会议员谭文豪就认为，政府可以透过修例，让“网约车”申请出租汽车许可证作营运，然后按情况逐步放宽限额数目，促请政府尽快就此作公众咨询及订立立法时间表。