【天台僭建搜查．五】工厦㓥房拟刑事化　团体批执法界线不清晰

香港楼价屡攀高峰，在寸金呎土的环境，不少港人穷毕生奋斗，只求觅得数百呎方寸之地安居。不过，《香港01》抽查港岛半山区老牌豪宅屋苑，发现不少坐拥千万家财的中产户及富豪，利用顶楼单位优势擅自“向高空发展”，在天台搭建玻璃屋等违规僭建物。香港的住屋问题，犹如钟摆摇向两极，㓥房居民屡受屋宇署封查僭建物，突然失去安居之所；另一边厢有业主“僭到尽”仍未清拆。一直帮助工厦住户被逼迁的基层团体坦言，屋宇署过往强调须按僭建物的危险程度而执法，惟一直未有清晰准则，予人界线模糊之感。（系列之五）

屋宇署自2011年起，展开针对分间单位的大规模行动，大力打击楼宇僭建物，工厦㓥房更是首当其冲。署方曾于2015年向法院申请封闭令，由警方协助查封荃湾荣丰工业大厦内的违规㓥房；另葵涌致华工业大厦今年6月亦有12户被逼迁，至今仍有住户因付不起市场租金而滞留。

协助当区被逼迁住户的葵涌㓥房居民大联盟成员吴堃廉批评，屋宇署过往只下令清拆却不安置居民，“只系由一个工厦转去另一间工厦㓥房。”屋宇署表示，自2012年至2017年5月底，一共巡查118幢工厦，发现129个被用作居住的单位，部分涉㓥房，发出255张法定命令，当中219张已获遵从，又对未有遵从法定命令的业主提出了31宗检控。

过去鲜有豪宅业主天台僭建被罚

吴堃廉指过去较少闻及豪宅业主的天台僭建，质疑屋宇署一直强调要打击㓥房、天台屋等违法搭建物，但未有对当中的执法标准作清晰厘定，“究竟有无同步向部分屋苑嘅僭建物执法呢？”他解释，新界村屋的天台僭建问题亦相当普遍，“当时嘅发展局局长林郑月娥话会加强执法，但都未见有大规模执法，住喺市区㓥房嘅住户都会有疑问。”

屋宇署于2001年界定7种优先取缔的僭建物，如对生命财产明显构成威胁或迫切危险的僭建物、新建僭建物、个别大型僭建物等，并于2011年将范围扩大至所有位于楼宇天台、平台等僭建物，包括未有严重风险或对环境造成滋扰的僭建物。发展局早前亦向立法会建议修例将工厦住用刑事化，赋权予屋宇署人员毋须送达手令通知便可入屋调查的权利。

促订立清晰指引

吴堃廉认为若建筑物涉及危险性，清拆是无可厚非，“但咩情况属于危险性呢？如果佢无一套较清晰嘅准则同指标，会较容易令人理解。”