大榄隧道新收费能保不塞?政府料后年达饱和 议员忧“三路”齐塞

撰文: 何瑞芬
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政府明年5月底收回大榄隧道专营权,收回后将实施三个时段的分时收费,私家车分别收45元、30元及18元。政府主张新收费力保不“塞”,预计到2026年繁忙时间容车量比率(比率相等于或低于 1.0,表示道路的容车量足以应付预期的行车量;高于 1.0,则表示交通开始挤塞。)会由现时0.85升至1.0,屯门公路及吐露港公路则分别微降至1.15及1.02。
政府官员解释,大榄隧道容车量变1.0其实未达挤塞程度,预新收费能有分流作用,推算屯门公路最繁忙时间能净减少300架次小客车,强调有可加可减的调整基制,与过海隧道相同,会在实施后一年半检讨,以加减3元为限。
立法会议员张欣宇表示,随新界人口增加等,“只靠呢三条路最终都会塞爆”,故11号干线及沙田绕道必须尽快设计建设,才能治根本问题。他又认为以现时行车量不必设中间时段收费,只须45元及18元两级即可,否则收费结构会过于复杂。

大榄隧道新收费
大榄隧道专营权明年5月底届满,政府收回隧道后会下调收费。(政府新闻处)

政府今日公布收回大榄隧道专营权后的新收费方案,由原来提出的三个情景中,选择以“情景三”的分时收费作基础,并因应社会需求下调价格,包括星期一至六会分繁忙、一般及非繁忙三时段,私家车分别收45元、30元及18元,另设过渡时段以每两分钟不多于2元递增或递减慢慢过渡到相关时段收费。至于出租车及商用车则划一收28元及43元。

政府指方案有助用尽大榄隧道容量,分流屯门公路及吐露港公路车流,推算2026年繁忙时段大榄隧道行车量会由现时收费的0.85上升至1.0;但相对屯门公路会由1.20降至1.15,吐露港公路则由1.05微调至1.02。

新收费下,政府推算三条道路繁忙时间容车量比率都会超过1,会否“三条路都打爆”?政府官员解释,容车量比率1.0虽代表用尽,但其实未到挤塞程度,会与三条过海隧道一样,设调整机制。

他解释,调整机制属于可加可减,会因应车流、各项观察等调整,并收加减3元,预料会在实施收费一年半后检讨。他又说,难以量化屯门公路车龙减少多少,但推算2026年屯门公路繁忙时段会因榄隧新收费,减少300架次的小客车。

大榄隧道专营权将于2025年5月届满。(资料图片/颜铭辉摄)

政府官员又指,设定早上繁忙时间为7时15分,主要考虑到大西北车量到达西隧需时,故设定上须略早于过海隧道繁忙时间,并基于同样原则缩短下午繁忙时间时段,令整体繁忙时间只占全日18%。

立法会议员张欣宇表示,社会要求政府能在繁忙时间降价,故当局在交通资料模型上“㩒到啱啱好”,刚好不挤塞即可、即收45元。他认为,随新界人口增加、新住宅入伙后,不论榄隧、屯门公路或吐露港公路均不足以应付,“只靠呢三条路最终都会塞爆”,因此11号干线及沙田绕道十分重要,必须尽快设计及建设,才能解决根本问题。

立法会议员张欣宇认为,必须尽快设计及建设新基建。(资料图片/卢翊铭摄)

他称该收费相信能令部分屯门公路车辆转行大榄隧道,也能在屯公出现交通意外时做分流疏导。不过,他指政府繁忙时间收费是以保持顺畅为原则降价,非繁时段则是收回成本概念,认为以现时行车量不须设一般时段的30元,只须繁忙及非繁忙的45元及18元即可,以免太过复杂。

张欣宇又说,现时香港隧道收费原则不同,无统一价值观,认为许多地方需要理顺,“同一地方有唔同玩法,每次调整都难以完全服众。”

九巴及龙运:新收费应避免下调幅度过大

九巴及龙运知悉政府公布在接收大榄隧道后的建议收费方案,提出按“效率优先”原则全日划一减少巴士使用隧道的收费。九巴及龙运欢迎任何有利于巴士营运、纾缓整体道路挤塞和提升乘客体验的新措施,以鼓励市民善用巴士服务,同时认为新收费整体水平应避免下调幅度过大,诱发额外车流额,影响公共交通服务。