47人案・回顾一｜为团结办初选　一疯狂想法反深化矛盾遗罪证

初选“35+”计划，原意是想集合各路泛民人士，希望能在立法会选举中取得35或以上席位，令民主派在议会取得主导权，其中16名不罪被告，其中14人被裁定串谋颠覆国家政权罪成。其实早在2019年底，戴耀廷便已萌生“35+”念头，后在一场饭局与泛民资深成员商讨，初选渐渐成形。当时民主派众志成城，望承著区选大胜再下一城，纷纷投入初选。然而，组织者早已察觉传统泛民与新进的本土派互不信任。及后戴发表“揽炒十步”，大胆推论若然“35+”成真，便可否决财政预算案，迫特首落台，更甚令中共被制裁。这个被指为“疯狂”的想法，不但进一步深化民主阵营的矛盾，更成了初选被指违法的重要证据。

【47人初选案・专页｜被控串谋颠覆国家政权　5.30裁决详细报道】

16名不认罪被告裁决

初选计划由一饭局开始

“一切由一个饭局开始。”从犯证人区诺轩庭上娓娓道来。2020年1月底，区与戴耀廷、李卓人、李永达及黄浩铭举行饭局，席间论及民主派如何在区选取得压倒性胜利后，在同年底的立会选举再下一城。

戴指民主派若能取得立会过半议席，可运用《基本法》赋予的否决权，迫政府回应诉求，形容这是“大杀伤力武器”，但要赢得更多席位，便需设立“协调机制”，当时在席的人对戴提及“大杀伤力武器”的说法未有回应，但区称他认同过半议席若能成真，将是很大进步，遂答应戴合办初选。

初步筹办已现互信不足

随后戴和区开始向不同民主派人士推销“初选”计划，但当时传统泛民与抗争派意见已有分歧。民主动力召集人赵家贤作供时亦指，筹备初选初期，已见两派互信度“极之不足”。当时双方争论选票形式，传统政党倾向用实体票，但政治素人或新进政治团体则想用电子票，不过最终两种选票均被采用。

为了解决分歧，戴、区等人自同年3月起，在各选区举办协调会议，希望能助各派参与者达成共识，未料却进一步揭示参选人的分歧，组织者之间的矛盾亦随之浮面。

替补机制再起纷争

协调会议最初的焦点落在替补机制，有部分参选人担忧会被取消资格（DQ），故需定下找寻替补人选的方法。

区称在九龙东的协调会议上，黄之锋主张采用“灵童制”，即初选胜出者若被DQ，可自行决定其替补人选；但“快必”谭得志则倾向采用“排名制”，即按初选投票结果排名，由票数第二高的参选人顶上。

港岛区亦有类似争拗。杨雪盈和徐子见倾向用“排名制”；但罗冠聪自觉不会“入闸”，建议用“灵童制”，打算指定袁嘉蔚顶上。

经多次协调，五个地方选区最终均采用“灵童制”。

▼各区协调会曾讨论的议题▼

戴耀庭发表揽炒十步

随著初选开始成型，戴亦于同年4月陆续发表多篇有关“揽炒”的文章，为初选埋下被指违法的伏线。他在《真揽炒十步 这是香港宿命》中列出“揽炒十步”，推测民主派取得“35+”后，两度否决财政预算案，迫使特首辞职，最终令中央受到外国制裁。

赵家贤指“揽炒十步”是世纪大核爆

此外，戴被指曾把运用否决权的条款加入各区协调文件，并在协调会议上硬销其想法，惟此举牵起组织者内部矛盾。区直言戴的“揽炒十步”想法“疯狂”，又认为戴将初选及否决权捆绑在一起，没尊重多元声音，他事后才知道部分协调文件采用“会运用”否决权的字眼，难言戴的做法民主；赵更形容“揽炒十步”是“世纪大核爆”，认为戴及部分本土派“骑劫”了初选，直认对戴感怨恨。而赵亦在录影会面形容戴是一名擅于辩论的法律学者，即俗称的“教书佬”，懂得包装论述，很多本土抗争派深受影响。

风向生变协调会上讨论否决权

当时区亦察觉“风向”有变，参选人在协调会议上就否决权的讨论变得更多，亦因此出现严重分歧，如在九西的协调会议，张昆阳指留意到“揽炒十步”一文，表明支持否决预算案；但社民连岑子杰表示，若预算案涉及全民退保等民生项目便会支持。

新东会上邹家成与传统泛民激烈争论

新东的讨论更为激烈，当时邹家成与民主党等传统泛民代表激烈争论，邹认为应要明确表态，坚持在协调文件中采用“会运用”否决权；不过民主党担心会因此流失“中产票”和“浅蓝票”。就运用否决权引发的争议，戴耀廷往往以“积极运用”否决权，平冲各方意见，并解释该否决权可用，亦可不用，若政府不听民意，才运用该权力。

新东及新西协调文件用“会运用”字眼

各区进行协调会议后，都有各自的协调文件。各区文件略有不同，新东和新西列明“会运用”《基本法》的权力，包括否决预算案，其他区则是“积极运用”。惟组织者其后因担心参选人会被DQ，从未对外公开文件，戴亦在记者会表明毋需参选人签署任何文件。

邹等人发声明要参选人承诺运用否决权

然而，此举再惹起部分参选人不满，触发邹家成等人发起《墨落无悔》声明，要求参选人遵从协调会议上的“共同纲领”，承诺会运用否决权。这份声明，便成了控方所指的“捆绑文件”，认为签署者以此确保自己日后必会否决预算案，迫使政府回应诉求。