社区治理・三｜缺乏联动地区力量文化　社区支援网络似有还无

候任特首李家超在《竞选政纲》承诺加强与地区组织联系以提升地区施政效能，当中建议在全港18区成立“地区服务和关爱队伍”义工网络，冀能系统性地支援政府的地区工作，例如关顾老弱、应对灾情。这令人联想起一些似曾相识的社区支援网络。然而，由于港府一向习惯依靠不同性质的社会团体自行代其填补社会服务的不足，以致这些由官方主导或资助的地区服务长期处于资源不足的状态。

例如，上世纪七十年代的邻舍层面社区发展计划队（NLCDP）——由受政府资助的非政府机构根据既定服务标准，在一些社会福利服务和设施相对落后和欠缺的贫困或临时社区，为当区居民提供相关服务，推动互助精神。在全盛时期，全港有54支NLCDP队伍。不过，随著木屋临屋的清拆，贫困社区的数量减少，NLCDP的规模已大幅削减。根据社署网站公布NLCDP名单，全港目前只有17支队伍，分布于18区当中的10个区。

另一个似曾相识的社区支援网络，是八十年代推行“地区行政计划”之下用以鼓励居民参与地区事务的的互助委员会计划（互委会），由大厦居民成立，主责改善大厦的保安、清洁和一般管理事宜，旨在促进邻里关系、发挥互助精神、加强政府与居民沟通。在2010年左右全港有多达2,700个互委会，至今现存1,600多个。但在今年年初，民政事务处向所有互委会发信，指出互委会功能日渐式微、要求它们分批解散。

政府原本可以用好这些社区支援网络，但是......

详细内容请阅读第322期《香港01》电子周报（2022年6月20日）《缺乏联动地区力量文化　社区支援网络似有还无》。如欲阅读全文请按此试阅电子周报，浏览更多深度报道。