国泰教训．升级｜低技术服务工种如何升级？
国泰航空上周三（10月21日）宣布企业重组计划，将会削减约8,500个职位，占国泰职位总数约24%，当中约5,300名驻港员工顿失饭碗，成为香港历来最大规模裁员，料推高本港失业率0.1个百分点。消息一出，政府官员表示感到难过，劳工处亦为国泰受影响员工设立服务热线及专柜协助就业。然而，失业率及裁员人数并非单纯一个数字，不能只用时间去解决、借市场去消化，除了感到难过、推出短期措施外，政府应积极创造更多工种、重整经济结构，这才是治本的方法。
《国泰教训，香港缩影》系列三之四
国泰大规模裁员的消息一出，除了有航空公司表明招聘人手，或可吸纳国泰被裁员工外，亦有不少保险及地产代理商向被裁员工招手，愿意逆市请人，招揽空中服务员转行。劳工处表示，已为国泰员工设立就业服务热线，亦在全线13所就业中心设立专柜，优先为国泰员工登记及提供就业服务。
受新冠肺炎疫情影响，航空业萧条，可供航空业从业员在行内转职的岗位大减。代表全球约290家航空公司的国际航空运输协会（IATA）于8月指出，全球航空业客运量料较去年减少55%，减幅比4月时预测的46%还要大，估计到2024年，航空运输量才能重返疫情爆发前的水平，较先前估计推迟一年；而放眼香港，参考国泰航空今年上半年的业绩，其收益为277亿元，亏损98.65亿元，客运量及货运量大幅下跌，国泰预计明年最多能重回以前的一半运量，而完全回复则估计要两、三年以上。全面复飞无期，而且远水不能救近火，即使经济日后复苏，但能否吸纳所有被裁员工仍是未知之数。至于其他行业亦正值受疫情冲击，不少企业早已如国泰般大幅削减职位，大量被解雇员工流入劳动市场，岗位僧多粥少。
空服员落地无优势 转行是航空业损失
国泰裁员只是社会的缩影，不少行业亦面临沉重打击，大量企业无法与全体员工共度时艰。政府统计处公布，7至9月经季节性调整失业率为6.4%，为近十六年来的最高，就业不足率则维持3.8%。 不少行业也未能幸免，其中以消费和旅游相关行业，包括零售、住宿及膳食服务业为重灾区，合计失业率急升0.8个百分点至11.7%，多个行业失业情况持续恶化，达到2003年“沙士”（SARS）后的高位。
在是次国泰裁员中，以空中服务员及机师等前线岗位为数最多。机师及空中服务员等入职时训练耗时，对航空业及自身而言，转行是损失，他们何去何从？如在澳大利亚，有不少农场负责人看中机师具备操作大型机械的经验，开始聘用机师驾驶收割机，并向他们提供培训；但对从事空中服务员、文员等工种人士来说，他们竞争力相对较低。资深人力资源顾问周绮萍接受媒体访问时直指，空中服务员回到地面，与普通服务员及客户服务员没什么分别，变相在应征其他工作时，没太大优势可言。
企业削减人手时，低技术人士会有较高的失业风险。一直以来，政府尝试利用剩余的劳动力填补日后的人力需求，视其为人力调整的策略之一，但在以服务业为经济主轴的香港，劳动市场早已出现学历错配，高端职位早已饱和，较高学历人士早已被迫转向需要较少专业知识的低端职位，令低端职位的工资水平出现折让，议价能力较低的市民更难找到工作。
四大支柱巍然不动 产业转型遥遥无期
政府统计处于今年5月发表《服务业统计摘要》，综合本港14个主要服务行业的统计数字，分析短期经济表现，其中航空运输服务业就业人数长年维持于约六万多人，并由2018年起由升转跌。在14个行业中，银行业、餐饮业、进出口贸易业、零售业及水上运输业亦现跌势，这一年来就业人数减少2.3%至5.7%，反映在当下经济环境中，这些行业就业或已饱和；而金融市场及资产管理业、保险业、地产业、电讯服务业，以及专业、科学及技术服务业则仍有上升空间。政府统计处去年底发表的《2027年人力资源推算报告》估计，建造业、资讯及通讯业、金融服务业、地产业、专业及商用服务业，以及社会及个人服务业在2017至2027年的人力需求年均有0.5%至1.4%增长，较整体经济的人力需求增长快，这些或是被裁员工的落脚点。但值得注意的是，除建造业外，其余均是服务业及经纪类别，行业零散，难言大规模有系统的发展。
香港作为高度现代化的经济体，视金融服务、旅游、贸易及物流、专业服务及其他工商业支援服务为“四大支柱”，在2018年占本地生产总值约57.3%，就业人数占全港就业人口46.3%。香港走入“经济服务化”阶段，制造业迁移海外，与此同时，经济结构渐趋单薄，产业高度空心化及单一化，造成贫富差距、社会流动放缓等问题，即使政府早于2010年提出“六项优势产业”，但多年来，文化及创意、医疗、教育等产业未见重点扶持政策，亦无大幅增长，“四大支柱”持续坐大，同时在“坐吃山崩”。适逢香港经济尚未复苏，政府可伺机发展其他产业，创造更多新的就业机会，调整经济结构，如大力扶植创科、环保、医疗等新经济的重点产业，否则下次疫情重来，香港也只会重蹈覆辙。
上文刊登于第237期《香港01》周报（2020年10月27日）《低技术服务工种如何升级？》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。