23条｜留苹果日报旧报纸是否管有煽动刊物？　邓炳强：要合理辩解

立法会《维护国家安全条例草案》委员会今日（9日）下午续审议23条。选委界立法会议员管浩鸣指，例如有人将《苹果日报》作纪念放在家，会否成为管有煽动刊物。

保安局局长邓炳强表示，刊物何时印刷并不重要，而是管有就需要合理辩解。

政府律师：视乎是否符合免责辩护　林定国：并非新法例

草案委员会下午审议“具煽动意图的作为等”部份，选委界立法会议员管浩鸣指，例如有人将《苹果日报》作纪念放在家，会否成为管有煽动刊物。

署理首席政府律师梁文丰称，问题涉及正在进行的司法程序，故仅能以一般情况回应，认为煽动刊物要视乎是否符合免责辩护。邓炳强指，刊物何时印刷并不重要，而是管有就需要合理辩解，例如“我摆咗好耐，我唔知原来仲摆喺到，目的都唔系做煽动，我唔知道存在”等就可以处理问题。林定国补充指，煽动意图罪不是新法例，现行法例都已经有。

“制作强烈煽动讯息的雕像”属煽动意图

新民党立法会议员叶刘淑仪问及，如有气球印上煽动文字，例如“光复香港时代革命”，然后放气球，会否已经属于发放煽动意图。如有煽动的雕像没有文字，又会否属发放煽动意图。

保安局局长邓炳强认为，放“光时”气球光肯定是煽动意图的其中一种表达形式，而制作强烈煽动讯息的雕像有机会属于煽动意图的作为。

林定国：煽动意图罪不阻碍市民强烈发表意见

经民联商界立法会议员林健锋指，商会担心对政府政策提出反对意见会否触犯条例。

律政司司长林定国再表示，要斩钉截铁地说，煽动意图罪绝对不阻碍市民表达意见，不影响社会批评政府，香港需要不同声音，政府需要不同意见令政策做得更好，就算是表达很强烈的意见都没有问题，反而很欢迎。不过，林表示但如果言论是旨在挑动情绪、破坏安宁就有分别。

学术科研收集材料时没煽动意图就不犯法

选委界立法会议员陈绍雄指，会有大学科研收集社会意见，其中可能有具备煽动意图的意见，质疑如管有煽动材料、刊物又会否触犯条例。对此，保安局副秘书长廖李可期表示，科研收集没有煽动意图取得资料、刊物，就不会跌入罪行，觉得是一个合理解释。

民建联立法会议员陈克勤指，2019年有人刻意针对国内同胞，但现时有《种族歧视条例》，会否是歧视而非憎恨。保安局局长邓炳强回应指，煽动意图并非仅仅歧视如“睇你唔起”，而引起憎恨则更严重。林定国补充指，被告人没有主动权选择所犯罪行，如被检控就需要视乎客观数据。