施政报告|家长、社工献计优化共创明Teen 倡设儿童发展基金
“共创明"Teen"”计划一名有抑郁症15岁女学员的家长黄太接受《香港01》访问,以过来人身份评价计划的限制,及学员与友师若有似无关系的百般无奈。黄太是乐见政府踏出第一步帮助基层学童,惟指青少年需要更多情绪支援,认为招揽更多有与青少年共处经验的友师:“即使友师工作上好出色⋯⋯可能佢哋未做爸爸妈妈,又可能无相关经验,真系唔知点同呢个年纪嘅小朋友相处。”
关注学童发展权利联席成员黄敏灵认为,“共创明"Teen"”是“儿童发展基金”的“旧酒新瓶”,直言为期两三年的计划对孩童、基层家庭帮助不大,促请政府设立“儿童发展户口”,从孩子出生时开立,由家庭、政府和商界三方共同为儿童储蓄,并提供匹配的补助金,让儿童长远的教育和发展得到稳定资源。
施政报告2023・专页|措施懒人包 派钱生育 楼市减辣 李家超KPI
黄太感谢政府帮助基层学童,举办活动让他们增广见闻,不过眼见有不少参加者也遇上类似其女儿Anna的困境,故希望透过传媒向政府力谏,期望政府可优化来年“共创明"Teen"”计划的执行细节。
反叛期青年更需情绪支援 倡挑选有经验者为友师
黄太指,Anna的友师工作繁忙,不时离港公干,难以时常与Anna保持联络,加上该名友师没有教育或心理辅导的背景,与患有抑郁症、性格内敛的Anna相处时常常无所适从,不懂得如何与Anna交心,甚至“相交”一年间也未察觉Anna受情绪问题困扰。
黄太建议,主办机构在配对学员和友师时,应特别留意尤其需要情绪支援的学童,尽量分配有相关经验的友师,倘在招募友师时能加入相关条件要求更佳:“除咗Anna之外,其实呢个年纪嘅小朋友都处于反叛期,即使友师工作好出色都好⋯⋯可能佢哋未做爸爸妈妈,又可能无相关经验,真系唔知点同呢个年纪嘅小朋友相处。”
社工做中间人 连系学童、友师
不过,黄太明白太多特定条件或令友师打退堂鼓,最终只会令友师人数不足,反而影响计划质素,故她亦建议主办机构的社工多做功夫:“而家啲活动去完就去完,无后续,不如叫啲机构嘅社工完咗活动之后带住学员同友师一齐深化活动感受,分享下自己嘅嘢?有个社工带住,点都好啲。”
此外,黄太认为计划欠缺弹性,令女儿因友师未能抽空一起出席活动,错过“心水”活动,建议主办方设临时友师,甚至容许一名友师带领两至三位学员出席活动,否则学员与友师长期也在“夹时间”上周旋,最终又错失机会。黄太亦期望放宽计划参加者年龄限制至高小,“读紧小学嘅妹妹成日都问‘点解家姐有得出街玩嘅’”,认为高小学生有一定的思考和沟通能力,及早让他们接触新事物也未尚不可。
计划亮点之一是向每名学员派发$5,000的启动资金,成功完成计划后会额外派发$5,000奖学金,合共一万元。政府期望此举可培养学童理财观念,甚至长远地培养学童的才能,惟黄太坦言反加重了家长负担。她解释,现时一期兴趣班动辄数千,即使有津贴,家长仍须自掏腰包,期望政府增加资助金额外和延长计划时间,确保学童可以年计地培养新兴趣和技能。
资讯混乱 关学联:受大判、细判机制影响
一向关注“共创明 “Teen””计划的关注学童发展权利联席成员黄敏灵表示,有不少家长反映,计划资讯混乱,以学童与友师互动次数为例,有家长声称机构要求达到5次互动,亦有的家长声称机构要求达到8次互动,《香港01》甚至向同为友师的工联会立法会议员邓家彪了解,他同样表示收到至少互动8次的要求。
《香港01》就此向社会福利署查询,获回复指“计划下友师与学员互动环节不少于12节,各地区营办机构就有关互动环节的要求相同”。官方回复与受众接收到的资讯出现严重落差,黄敏灵认为这因为计划如同分了“大判”、“细判”般运作,通常由社署发放资讯予“香港青年协会”即“大判”,再将资讯下达至协办中心即“细判”,过程中容易出现资讯混乱的情况。
倡增拨资源、社工专责跟进个案
黄敏灵建议政府增拨资源予“细判”的服务机构,除可增聘人手处理行政事宜,确保可传达正确资讯予家长及学童外,更可让社工专责跟进个案:“好难expect(期望)友师同学生、家长倾两个钟,而社工正正要担当起一个促进交流嘅角色,由社工预先同家长或者学童倾咗先,由社工同返友师讲,社工再提醒友师有咩要注意。”
她又认为,计划前期的友师筛选要更谨慎:“政府推行计划应该从关怀、有爱、迁就角度出发,‘共创明”Teen”’嘅向导系陪小朋友、情绪培养,所以一开始要有友师screening(筛选),确保友师有能力唔会乏略心灵问题……中学、高小正正系心理上最需要协助嘅阶段。”
冀设“儿童发展户口” 稳定长远发展资源
黄敏灵形容“共创明 “Teen”计划”是“儿童发展基金”的“旧酒新瓶”,始终认为为期两三年的计划,对孩童、基层家庭帮助不大。
无论做一年定三年都好,唔跳出个框架系对基层无帮助。而家讲紧解决跨代贫穷、讲紧培养长远兴趣,无可能系一年、三年就做到嘅事。即使佢哋而家拎到一笔资助,系咪等同有足够资源培养佢哋由小朋友到青年?
长远而言,她建议政府参考新加坡、台湾、英国等地设立“儿童发展户口”,从孩子出生时开立,由家庭、政府和商界三方共同为儿童储蓄,并提供匹配的补助金,让儿童长远的教育和发展得到稳定资源。