人才清单扩大至51项专业工种 议员追问有否咨询法定团体
去年施政报告公布,政府会更新人才清单,以反映各专业的短缺情况。劳工及褔利局局长孙玉菡今日(20日)在立法会福利事务委员会及人力事务委员会上提到更新的人才清单,清单大幅扩大至涵盖于包括商业支援等九个行业领域的51项专业工种。
有议员关注部分工种人手短缺,却未有纳入清单内,关注咨询过程,另外又问到检视清单的时间表。
黄俊硕数次追问:有否咨询香港会计师公会?
立法会会计界议员黄俊硕称,几乎每日都被会计界问及会计专才未有纳入清单的原因,问到局方有否咨询法定团体包括香港会计师公会。孙玉菡回应指有咨询到会员涵盖量比较大的商会,包括香港总商会等。
黄俊硕重问局方有否咨询香港会计师公会,孙玉菡指局方层面指会咨询一般的大商会,委员会主席陆颂雄打断指商会不是专业团体,孙玉菡则回应每一个专业都由相关政策局去咨询,稍后会把具体问题转界到相关政策局即财经及库务局,随后再书面答复。
劳联立法会议员林振升问到,清单上的行业有否按具体数据制定,否则让人感觉甚么人才都纳入,又留意到中医师被纳入清单,同时课程大学学位较少,让人感觉不鼓励去读。他又问到会否定期检视以及更新清单,以更好反映工种短缺情况。
孙玉菡指人才清单由推出至今,如何拣选的过程会透过不同形式的咨询,包括听取相关政策局如医卫局的意见。他续指清单可以反映人才短缺情况,认同应该按时检讨增加或删减,但未有实际下次检视时间。
陆颂雄︰今次会议是用作咨询还是支援?
陆颂雄指“虽然咁问有啲扫兴”,人才清单已实行,问到今次会议是用作咨询还是支援。孙玉菡指人才清单5月中已发布,其实很多委员会会议讨论的有些已落实,但收到有委员关心,所以来讨论。
陆颂雄指本立法年度之初已经和局方讨论今年的议程,而商界及劳工界都关注人才清单,问到政府当时不提出的原因,并对政府做法感到遗憾。他续指计划内容令人担心窒碍本地人向上流动的机会,问到3万元薪金下限如何订出来,另外为何没有规定本地职员比例,“一间公司极端啲,10个人可以10个人都唔系港人”,问到“我哋嘅发展为了谁?”
陆颂雄表示以往计划要证明本地有招聘困难,现在“难听啲就系说是中门大开”,问到局方会否考虑在行政上做多点工作,孙玉菡回应指人才清单首5个月的使用不多,强调会小心留意变化。
陈永光认为局方蒙混答问题
本身是中医的民建联立法会议员陈永光在会上问到,更新后的清单有纳入中医师,政府有否问到中医界意见,咨询过哪个团体,又说没有业界向他表示收到咨询,同时为何会计界有需要又未有纳入清单。负责咨询的医务卫生局首席助理秘书长李统殷回应指,预计中医医疗服务需求会不停增加,据去年人力推算结果,整体医疗人手短缺,今年人力推算过程中有咨询中医团体,会继续和有关团体联络。
陈永光在第二轮发言指,局方的答案体现局方的高傲和对业界的不了解。他又问中医院有否说过需要人才,指香港三间院校的教授和本地中医师根本就足够,问到底局方是如何做调研,咨询过哪些团体。李统殷回应指政府政策推动中医药发展,已经推出不同的医疗服务,今年医疗推算进行中,希望今年底有资料,过程中有和大型的中医药团体包括注册中药学会联络。陈永光指没有听到局方和学会联络,追问到是哪个团体,又指可以证明局方未有就人力清单咨询团体,李统殷澄清局方指的是就人力推算咨询,不是人力清单,陈永光指现在“问紧清单点拎翻呢个数据,你有无做过调研,无调研你根本无发言权”,认为局方蒙混答问题。
自由党立法会议员邵家辉在会上提到,劳顾会昨日(19日)召开会议讨论输入外劳议题时,有劳方代表在会议中途离场,问到如何确保未来不会有同类情况。
孙玉菡回应指,优化补充劳工计划程序和以往的输入外劳计划分别不大,容许26个职位可以输入外劳的过程会严格把关,与劳顾会多年的运作一样,任何输入申请都要向劳顾会证明。他说,雇主需要经过四星期的本地招聘程序清楚证明招聘本地劳工后,仍然有人手短缺的问题,才可以申请输入外劳,相信劳顾会都是实时求事,会按事实处理。
如何保证请本地劳工非假招聘? 黄伟纶:严格把关
政府早前就输入外劳计划提出三点原则,包括保障本地劳工就业优先和保障本地劳工的工资收入等,委员会主席陆颂雄问到收入受到保障的意思,工资增长低于通胀算不算受到保障。至于本地就业优先“讲就讲得到好听”,局方如何确保雇主不是假招聘或不是“拣人用”。他又关注防止外劳被剥削的问题,因为廉价劳工对本地劳工造成不公平的竞争,问到有否新的防止机制。
财政司副司长黄伟纶表示,政府在计划设计上,并没有预期单用外劳能填补空缺,雇主仍然需要请本地劳工。孙玉菡指优化“ 补充劳工计划 ”其中重要的环节是四星期的招聘,过程严谨,包括劳工处会转介本地求职予雇主,强调局方会严格把关,如果雇主不招聘申请的本地工友,局方会问有关原因,才会考虑让雇主输入外劳。
至于防止剥削外劳方面,孙玉菡补充说劳工出薪水一定要银行过数,外劳来港8个星期内一定要出席简介会,了解雇员权益以及多个求助方法,而且清晰定明外劳不可以少于工资中位数。