2元乘车优惠｜特首下令研加强打击滥用　或增专队巡查及加重罚则

特首李家超今早(23日）表明，针对可能滥用2元乘车优惠，要求各相关机构在执法方面加大力量。至于特首所指的滥用，据了解是针对不合资格人士滥用优惠的问题，至于被视作另类滥用的“长车短搭”并非特首所指的打击目标。

据悉，当局可能考虑的方向包括应用科技解决方案确认乘客／持卡人身分；或部署专门团队以采取多一重检查和执法行动；或实施更严厉罚则，以遏止欺诈性使用 2 元优惠计划。不过，一切未有定案。

至于打击对象为何不包括“长车短搭”？消息指长者普遍支持二元乘车优惠，计划目的是鼓励长者多出门，现时的问题是如何更好善用公共资源。政府去年中推出“二元乘车优惠正确使用攻略”，当局会评估成效，同时会如特首所言再研究如何加强宣传教育。

政界、前高官忧政府难负苛财政开支

近月先后有多名具份量政界人士对二元乘车优惠的长远财政承担表达关注。其中，行政会议召集人、立法会议员叶刘淑仪今年3月因应巴士公司申请大幅加价，撰文斥加幅“官民共愤”，她更特别点出随著去年9月起，优惠的合资格年龄由65岁降至60岁；另一方面政府预期人口持续老化，未来10年最为急剧，推算2036年65岁及以上长者比例大增至31%。她指，随著巴士营办商大幅申请加价，政府未来补贴开支岂非大增？更形容补贴将如无底深潭。

另一名行会成员兼立法会议员陈健波本月初指，港铁根据附例向滥用乘车优惠乘客只是罚款500元，对滥用人士而言只是成本，而且不常被“抽中”检控，促政府提高相关罚款。他又指，香港人口老化，加上政府财赤严重，认为政府应及早正视，制止滥用及欺诈个案。

而在梁振英年代担任运输及房屋局局长的张炳良日前受访时，直指前特首林郑月娥府将计划门槛降至60岁是太过轻率，更称2017年离开政府时曾叮嘱同事，如有政党要求降低门槛至60岁，千万不要答应。他同时表明关注政府长远的财政承担能力，指二元乘车优惠为库房带来很大压力，倡考虑把二元优惠改为三元。

特首无正面回应财政压力　聚焦打击违规滥用

不过，李家超今日回应有关财政压力的记者提问时，只回应称听到不同意见，这方面（财政压力）政府当然会纳入考虑。他反而聚焦在打击滥用问题之上，强调现阶段最重要做的是看看有没有人滥用，因为从数字上看到有些不寻常的使用情况。

李家超表明，要求在针对可能的滥用情况，要严厉处理，要有具阻吓性的打击。他指，有关部门应该在这方面大力地做工作，要求在执法方面加大力量，并希望用宣传的方法令大家知道应好好地用好这个制度。

去年揭发逾四千宗怀疑滥用个案

特首下令要打击违规滥用2元乘车优惠，究竟情况有多严重呢？根据劳工及福利局局长孙玉菡本月10日书面回复立法会议员陈健波提问时披露，去年共有4,042宗怀疑滥用个案，当中361宗是运输署联同公共交通营办商进行实地监察调查时发现，其余为各公共交通营办商查票时发现。

怀疑滥用个案中，约95%涉及港铁。根据《香港铁路附例》及港铁《车票条件》，已付车费区域或铁路处所内的乘客，在人员要求下，不论何时均须出示车票供检查、查阅或查核。任何人拒合作，即视为无缴付车费，有责任缴付$500附加费。若乘客拒绝缴交附加费，可被检控，一经法庭定罪，最高可罚款5,000元。

过去3年有37宗滥用优惠遭定罪

2020、2021及2022年，港铁提出的检控个案分别有11、10及2宗，同期判定罪成个案则分别有10、17及10宗。至于其他公共交通营办商，一般会要求有关乘客补付应缴车／船费，并视乎情况将个别个案转交警方处理。2020至2022年，有2宗由专营巴士营办商转交警方跟进的个案，警方的调查工作仍在进行中。

孙玉菡当时指，为防止滥用，政府规定60至64岁人士必须申请及使用乐悠咭才可享用优惠，65岁或以上合资格长者则须于今年10月底前分阶段申请乐悠咭，政府将视乎65岁或以上合资格长者申领乐悠咭的进度，于日后另行公布取消现有不记名长者八达通卡及一般个人八达通卡享用二元优惠的安排。

孙玉菡又指为防优惠计划被滥用，运输署一直要求参与计划的公共交通营办商加强执行查票及查核乘客身分的工作，并严格执行相关法例及附例订明的罚则。

运输署：加强与营办商联合执法提高阻吓性

运输署回应《香港01》查询时表示，一直要求参与二元优惠计划的公共交通营办商加强执行查票及查核乘客身分工作，并严格执行相关法例及附例订明的罚则。现时，港铁公司若发现有不合资格的乘客享用优惠票价，会要求有关乘客缴交附加费，甚至作出检控。至于专营巴士、渡轮、街渡、小巴、电车及居民巴士的司机及职员，亦会监察上车／船乘客，若发现有不合资格者，一般会要求有关乘客补付应缴的车／船费，并视乎情况将个别个案转交警方处理。

此外，运输署亦一直有联同公共交通营办商在港铁、巴士、渡轮、街渡、小巴、电车及居民巴士进行实地监察调查。

发言人强调，政府备悉近日公众对怀疑有不合资格人士滥用二元乘车优惠的关注，并会加强与公共交通营办商联合进行的相关执法行动，以提高阻吓性及打撃滥用。不合资格人士滥用二元优惠计划属违法行为，一经定罪，最高可被判处监禁。政府会继续密切监察二元优惠计划的使用情况。