区议会改革｜麦美娟：履职审查防躺平　曾国卫：调高选举开支上限

区议会改革方案引入履职审查机制，但日后区议员将分别经由直选、委任、当然议员及地区“三会”选举产生，当局会否因应不同组合的特性制定不同履职准则，备受关注。民政及青年事务局局长麦美娟斩钉斩铁地表明：“只有一套准则”，不会迁就某类议员，强调所有区议员必须协助政府准确掌握舆情脉抟：“不能懒政、惰政、选完躺平。”

另外，由于区议会直选选区将重组合并，由现时452个小选区变成44个较大选区，政制及内地事务局局长曾国卫表明，政府会相应调高选举经费开支上限，详情会在稍后提交立法会审议的区选修订法例草案交代。

新制度下的区议会将由直选、委任、当然议员、及经由地区分区委员会、灭罪委员会和防火委员会选举产生，政府建议新引入的履职审查机制，会否因应不同组成部分的议员“度身订造”准则，尤其是直选以外区议员，可能很大部分并非全职区议员。民政及青年事务局局长麦美娟接受《香港01》访问时斩钉截铁地表明，履职监察正是为了市民，所以全体区议员：“要遵守一套准则！”

不能因为你话自己有份工，所以你唔可以落区，任何人决定参选、接受委任或出任当然议员都很清楚，要接受（同一套审查准则）。不能容许出现懒政、惰政、选完躺平。

至于开设地区办事处是否其中一个履职表现的指标，她指开设地区办事处是最基本的要求，又指立法会经完善选举制度后，跨界别议员在地区开设联合办事处，地区上的立法会议员办事处增加，相信区议会也可效法此安排，增加服务点服务市民。她重申，区议员其中一个最主要职责是协助政府掌握社会脉博，区议员必须要定期与市民接触沟通，了解民情。

唔可以只系自己睇新闻，就话听到市民意见。

她强调，期待新一届区议会能让民意得到全面真实反映，包括市民的反对意见，她指：“做过地区工作都知道，要下沉到社区，唔会唔知社会脉搏。”

麦美娟不点名批有前区议员选择性提供服务

20多年前获委任为区议员，再经过直选洗礼进入立法会，麦美娟以过来人身份不点名提及部分于2019年透过直选产生的民主派直选区议员，公开表明不会为特定群组的选民服务：“难道这样又能全面反映意见吗？”她再三重申，香港需要的是尽责履职的区议员。

至于有非建制派人士忧虑，他们会因政见而较难取得足够提名入闸参选，议会声音变得单一。政制及内地事务局局长曾国卫回应指，新安排旨在确保由爱国爱港人士担任区议员，不同背景、政见者，只要真心爱国爱港便可参选。

若有人自己无信心是真正爱国爱港，便不参选，我无话可说。

至于本届区议会有部分议员在政府要求宣誓效忠前辞职，他们若想再参选，又是否能符合爱国爱港的标准？曾国卫表示不评论个别人士能否参选，但重申必须落实爱国者治港的原则，只要真心爱国爱港，政府欢迎不同背景人士参选。

重申直选与良政善治无必然关系

他又主动反驳民主倒退或直选“归零”的批评，强调：“大家唔好迷思于直选议席多少，直选与良政善治无必然关系。”他强调今次方案是要令区议会去政治化，透露政府曾考虑过不同方案、不同组合的比例，最终认为现方案是最佳方案。至于若新制度证实有效落实爱国者治港，届时直选比例会否可以增加，他强调：“我没有水晶球，不知道日后的变化，始终政府要实事求是、因时制宜。”

▼5月2日 政府公布善地区治理方案 ▼

另一方面，政府上周公布的改革方案中，虽然提及把现行区议会直选的452个地区直选选区，按人口等特征重组合并为44个选举，但未有交代选举开支上限的计算方法。有现任区议员指现行制度下的选区可能只照顾数千或万多名选民，新方案下的区选选区规模可能接近立法会地方直选三分一，选民人数可能增至10万，政府必须上调选举开支限额，否则以现行上限，难以应付选举。

曾国卫：会相应调高选举开支上限

曾国卫表明，一定会相应上调选举开支上限，但详情要留待政府稍后提交立法会审议的区选修订条例草案才能交代。

根据2019年修订的《区议会条例》，当年的区选选举开支限额为68,800元，政府对区议会选举候选人的资助额，则为每票15元。